让城市更优雅——广州老旧小区微改造见闻

　　新华社广州9月2日电题：让城市更优雅——广州老旧小区微改造见闻

　　新华社记者周颖、荆淮侨

　　一面是CBD高楼大厦，繁花似锦、高端大气；另一面是成片旧区，墙面斑驳、线网密布。这是特大城市广州面临的现实：老城区如何跟上时代发展？

　　近年来，广州探索老旧小区微改造，在保留老城风貌的基础上，精细提升社区居住品质，让城市更优雅、更具活力。

　　群众参与社区改造更合民心

　　在小区的口袋公园，街坊们三五成群踢着毽子。没有各种电线飞檐走壁，路面平整干净，一旁的垃圾袋智能发放机也让小区有了现代感。走进位于广州市海珠区的兰蕙园小区，很难想象这是个建成已有30多年的老社区。

　　兰蕙园居民刘梅花介绍，从前这里是一个标准的老旧小区：房屋破旧、公共设施不足、每到下雨就会积水。“住在这样的小区里，很难谈得上有幸福感。”她说。

　　刘梅花的想法也是很多老旧小区居民的心声。2016年，广州对当地功能配套不全、基础设施老化、人居环境较差的问题老旧小区进行摸查。有700多个小区被纳入改造规划，涉及居民52万户。

　　2017年，为了解决这些老旧小区的顽疾，当地开启了微改造，兰蕙园和一批小区迎来了复兴的机会。广州市住建局城市环境建设管理处处长赖永娴介绍，对于纯居住类的老旧小区，当地优先从水、电、气、路灯等“保基本”项目入手，改善人居环境。

　　为了摸清居民的需求，小区所在的素社街道办工作人员发放问卷，挨家挨户上门收集了200多条意见。“有了这些‘大数据’，了解居民反映突出的问题，才能有的放矢。”素社街道办事处主任庄婷婷说。

　　随后，居民代表还成立了居民建设管理委员会，全程参与微改造。刘梅花说，社区改造的都是自己的家园，大家都想着多出点力。几个月后，改造一新的兰蕙园不仅环境更加整洁有序，还增加了不少适老设施，便利了老街坊的生活。良好的环境吸引了周边的居民来此休闲。

　　广州市住建部门数据显示，截至今年7月，广州全市推进老旧小区微改造项目685个，其中158个已经完工。

　　修旧如旧留住城市历史风貌

　　让城市留下记忆，让人们记住乡愁。除了满足居民当下的居住需求，作为一座有着千年历史的古城，广州微改造在激发新活力的同时，也留住了老城市的味道。

　　即将在9月完成微改造的越秀区六榕街旧南海县社区，位于当地历史文化街区核心保护范围。在石板路、红砖墙、大榕树掩映下，72处民国时期传统风貌建筑栖身在这片繁华都市中。

　　社区负责人介绍，这里是广州保存最完好的民国初期建筑群。由于年岁久远，现在已变成老街巷、老房屋、老居民俱全的“三老”社区。不仅空间杂乱、设施陈旧，公共空间单一，历史风貌也湮没其间难以分辨。

　　随着改造临近尾声，如今旧南海县社区已变了模样：漫天飞舞的管线消失了，破损的路面新换了地砖。路旁增加了复古风格的路灯，与街上的咖啡厅、民宿一起，给这条街区注入了时尚感。社区里的大公报旧址旁，改造一新的大公报广场已经揭开面纱，静待游客前来打卡。

　　通过城市更新，广州也出现了一批“网红”景点。恩宁路曾是广州危旧房最集中的区域之一。2015年，当地政府通过BOT方式引入社会资本进行“微改造”，不仅改善了老城的居住环境，也让永庆坊成为广州老城新景区。

　　负责项目改造的广州万科永庆坊事业部执行总经理喻敏锋说，改造保留了原来岭南建筑民居的肌理，同时引入现代元素，实现了新旧融合。目前，项目还在推进二期约7.2万平方米建设，让城市风貌得以保存和延续。

　　“只有房子用起来，街区才能活起来。”广州市城市更新项目建设管理办公室副主任樊建新说，对于集中在历史文化街区的改造项目，除了让居民生活便利，更要活化历史建筑。通过引入新兴产业、创业团队，历史街区有了人气，才能焕发新活力。

　　由点及面惠及更大民生

　　经过几年的探索，广州的老旧小区微改造正由试点带动全面。按照从小区到片区，从整治到活化，从管理到治理的思路规划连片改造，以惠及更大民生。

　　广州市住建局有关负责人表示，当地今年还将重点打造恩宁路、沙面、白云山等10大片区，共50个老旧小区项目。尤其对涉及历史街区、历史风貌区、历史建筑的老旧小区，做好文脉肌理的保护，让城市留下记忆。

　　“对于城市更新来说，完成改造仅仅是第一步。”赖永娴说，过去许多小区都没有专门的物业进行管理，改造后相关设施的维护和管养，微改造的可持续资金来源，这些都是问题的关键。

　　目前，当地住建部门也在积极探索，希望引入企业等社会力量，参与老旧小区微改造当中。“城市更新不仅是一项民生工程，更是巨大的市场。只有市场中各方都能发挥作用，才能发挥出最大效果。”赖永娴说。

　　千年古城广州，老而不旧、老而优雅正在成为现实。

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