故城县以“绣花精神”构建城市管理大格局

　　今年以来,衡水市故城县在城市管理上发扬“绣花精神”,围绕精细化、长效化,在规范城区交通秩序、治理市貌顽疾、整治违建上持续发力,积极创新管理方法,提升管理实效,着力在精而又精、细而又细上下功夫,力求城市管理水平再上新台阶。

　　疏堵结合,因势利导,规范城区交通秩序。坚持疏堵结合,全面规范城区交通秩序,切实解决停车难、停车乱问题。一方面,增设车位缓解“停车难”。对院落空间较大的县交通局、人社局、文旅局、教育局、执法局、运管站等机关单位进行拆墙透绿、拓展公共空间,增设了20多个公共林荫停车场车位。对城区停车位进行了重新施划,道路两侧便道、小街小巷新施划停车位8000多个,施划道路标识2.2万延米,主次干道全部实现主路面禁止停车。另一方面,严查重处整治“停车乱”。对城区交通标志标线、护栏、信号灯等交通设施进行了更新修缮,加强高密度巡查、依法严管,加大违章处罚、强制拖车等执法力度,从严查处机动车乱停乱放行为。同时,强化重型车辆、货运车辆、农用机械的整治力度,在城区主要出入口设置限高杆,营造了整齐、规范、有序的公共交通秩序,得到了广大群众和外来游客的支持配合和广泛好评。

　　宽严相济,法理相融,治理市容市貌顽疾。建立了城市容貌集中综合整治体系,多部门联动,无缝隙整治,对占道经营、出店经营、流动摊点等实行重点执法整治,对露天烧烤、占道烧烤等现象进行了彻底取缔。加大对主次街道、建筑物、各类市政公共设施和居民小区内乱贴乱画、小广告和玻璃贴字等顽疾的清理力度,彻底整治城市“牛皮癣”。按照“统一高度、统一色彩、统一材质、一店一匾”的标准,对主次街道牌匾广告进行了规范改造。截至目前,出动执法车220余次、执法人员1000余人次,雇用6台吊车及拆卸工人30余人,共拆除广告牌匾320余块,跨街广告20余处,清理临街门店大花脸800余处、小广告、条幅2000余处。

　　协调联动,精细管理,构建“大城管”格局。一方面推行部门联合执法。结合环保、交通、公安等部门,健全执法体系,做足联字文章,处置破坏公共设施、擅自举办规模娱乐活动、道路遗散、工地扰民等问题100多起,实现城管执法全民化。另一方面实施区域动态执法。将城管大队编为5个中队,按照横到边、纵到底的格化管理方案,将县城区划分为6个格,由4个大队于每个区域实行定人、定岗、定责的“三定”管理举措,各个格均以动态执法方式重点解决突发案件。第五大队则将管理执法外延至环路、各出口及城郊村庄,实现城管执法全域化。他们还落实夜间巡查执法。坚持实施错时、延时管理手段,城管60多名队员以三班倒的方式保证24小时不间断巡查执法,严控夜间破坏公共设施、渣土车违规运营、垃圾随意倾倒等问题,实现城管执法全天化。四是城管执法向乡镇延伸。壮大城管队伍,增加64名城管队员,配齐执法设备,沿县城通往夏庄镇、里老乡、三朗镇、建国镇、饶阳店镇、房庄镇6条主干路,对沿街门店、广告牌匾统一规范,市容市貌实施精细化管理,逐步实现城市管理向乡镇延伸。

　　铁腕执纪,应拆尽拆,全面整治违法建筑。舆论宣传到位。充分利用电视新闻、宣传车广播、标语张贴、宣传单散发等方式,发放宣传单8000余张、悬挂标语150余条、出动宣传车80余次,实现县城、乡镇主要路口、村庄宣传全覆盖,并对积极配合、自行拆除的人员进行报道,对无理取闹、拒不拆违的公开曝光。通过树立正反典型,鼓励了自行拆除,震慑了顽固分子,为加快“双违”整治打下了坚实基础。核查认定到位。全面梳理汇总、建立整治台账,列清“双违”建筑名称、地点、面积、违法事实等基本情况,明确责任单位、责任人员、整改时限,挂账督办,逐一销号。住建、交通、水利、自然资源和规划等职能部门组成核查认定小组,按相关法规对疑似违建进行界定,区分不同类型和违法事实,综合提出处理意见和整改措施,做到定性有据、依法服人。工作力度到位。坚持从最硬的骨头啃起,领导干部带头,公检法司上阵,始终保持强硬工作力度、强大高压态势,仅用一周时间彻底拆除了占地4.9亩、投资800多万元的翟庄影视城。截至目前,故城城乡共拆除违法建设面积15.73万平方米。(康文化 王希录)