韶关拆旧复垦指标交易金额近10亿元

　　在韶关始兴县顿岗镇寨头村梁屋组，一片宽阔肥沃的耕地上已经种下了多种作物，收成可期。谁曾想到，这里以前还是一个空心村，横七竖八杵着一间间闲置的泥砖房和破败的猪牛栏。梁屋组队长梁必发兴奋地说：“旧村场变成了耕地，村民得了分红，村集体还有了收入，村子建设得越来越漂亮了。”

　　这喜人变化背后，是《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）》政策红利的持续释放，以及去年以来韶关市大力实施乡村振兴战略、积极推进农村闲置建设用地拆旧复垦工作的实在成效。

　　变“旧”为“新”是韶关市实施乡村振兴战略的生动实践，在拆旧复垦、拆除农村破旧泥砖房、“三清三拆三整治”的同频共振下，乡村发展动能实现新旧切换，农村人居环境变得愈发美丽，土地、资金等资源得以盘活，村民们幸福感获得感持续上升。

　　让政策红利看得见、摸得着

　　今年以来，韶关拆旧复垦指标交易捷报频传，走在了全省前列。实际上，全省首个拆旧复垦资金分配发放仪式早在今年3月就在韶关始兴举行。

　　“18万，这是我活了70年拿到的最大一笔钱！”始兴县隘子镇冷洞村村民邹六奎领到拆旧复垦资金收益的那一刻，开心得快蹦起来。用邹六奎自己的话说，自家老屋早已废弃不适合居住，拆除平整后种枫树、冬青，地还是自己的，又补偿给这么多钱，这样的好政策连做梦都想不到。在发放活动中，62户村民现场豪分896万元拆旧复垦交易收益资金，最多的一户分到了76万，村民们个个喜上眉梢。

　　在农村，让村民拆除旧房子是一项极难推进的工作，村民在思想上存在着许多忧虑。始兴县自然资源局局长李新兵表示，刚开始时，不少村民对此事抱着怀疑态度，甚至一口回绝，但干部们并没有气馁。在进行“地毯式”政策宣讲的同时，当地创新采取预支部分分红给村民，让村民对拆旧复垦的好处看得见、摸得着，使得村民的态度发生巨大改变。

　　寨头村干部给村民算了这样一笔账：按照广东省政府设立的每亩50万元的最低保护价，复垦指标成交并扣除成本后，村民一亩地就可分得30多万元，而且以后还可继续在地里耕种。此外，通过拆旧复垦，寨头村增加的40多亩园地，可为村集体带来270余万元的收益。县、镇及土地所有权人获得的复垦指标收益也将全部用于新农村建设。

　　很快，拆旧复垦的政策很快如春风化雨温润民心，得到了越来越多村民的支持。寨头村支书张富强说：“从拆旧复垦项目中获得的分成收益，我们用于完善村庄基础设施，发展乡村旅游，新农村建设充满活力。”

　　数据显示，截止到7月12日，韶关全市累计完成交易5批复垦指标，交易面积1840.3982亩，共获得9.9亿元资金，为韶关建设美丽乡村注入了强大的动能。

　　拆除农村破旧泥砖房96130间

　　在洪灾等自然灾害中坍塌的房屋大部分是破旧泥砖房，出现的人员伤亡也主要是破旧泥砖房坍塌所致。据统计，作为农业大市的韶关有破旧泥砖房的自然村10086个，破旧泥砖房共119580间（含废弃闲置的牲畜禽舍等），其中有人居住的为3614间。

　　为最大限度消除这一安全隐患，韶关市召开农村破旧泥砖房拆除督查工作动员会，对全市农村破旧泥砖房排查和拆除专项督查工作进行动员部署。7月14日，韶关市委书记李红军在调研时指出，要大力实施乡村振兴战略，持续开展农村人居环境综合整治，全力推进农村破旧泥砖房拆除工作，营造干净整洁有序的村庄环境，加快建设生态宜居美丽乡村。

　　如何才能更好地推进破旧泥砖房拆除行动？韶关充分发挥党员干部先锋模范作用和村民主体作用。

　　在翁源县坝仔镇金星村拆除破旧泥砖房行动中，第一户党员黄永源站了出来，不但带头拆除自家100多平方米的泥砖房，还动员亲属说动村里的“百岁老人”叶阿厨，将放置“寿棺”的泥砖房一并清拆，突破口就此打开。在党员的带头下，金星村党员群众掀起清拆泥砖房的高潮，短短的18天内，全村就拆除了2035间危旧房，占拆除总量的82.3%，成效显著。

　　“现在村内环境大不同了，路宽了，垃圾少了，屋前屋后整洁了，大家都讲文明爱卫生，住在这里真感觉挺幸福的。”曾经清拆工作的“钉子户”村民黄远源笑得很开心，他坦言，“百岁老人”给他的触动最大，在这种氛围的影响下，也改变了看法和态度，积极配合。

　　仁化县丹霞街道岭田村支部书记、主任黄康明告诉笔者，按照县里统一的“一户一宅”登记方式，解除了村民拆除破旧泥砖房后存在的担忧，全村党员群众投工投劳共同拆除破旧泥砖房。

　　目前，韶关市基本形成“一把手”抓农村破旧泥砖房格局，落实党委、政府主要负责同志为第一责任人，明确分工、层层落实责任，召开专题会议进行动员部署；逐步建立政策体系，明确按照“占新拆旧、一户一宅、搬迁复垦”的工作方针，集中对破旧泥砖房进行拆除，有序开展复垦和播绿工作。截至7月16日，韶关全市已拆除破旧泥砖房96130间，约2562781.74平方米，占排查应拆面积的80.99%。

　　“三清三拆三整治”让乡村旧貌换新颜

　　茂林修竹、小桥流水、静雅院落，错落有致的红瓦房，宽阔干净的乡道……经过“三清三拆”之后，南雄市古市镇丰源新村建设成了眼前的模样。丰源村村民张发娥说：“原来的猪栏、牛栏、厕所全都是在农村的大门口，卫生又不好，我家是第一个拆的。”

　　在短短不到一年的时间里，丰源村已实现人居环境全面整治，美丽乡村全覆盖规划，并启动精品路线的打造，通过建设200多亩白莲观赏采摘园、300多亩油菜花基地等推进产业开发，让村集体收入从3万元增加到30多万元，村民可支配收入突破2万元。

　　丰源村的旧貌换新颜，得益于韶关市以“三清三拆三整治”为抓手，全力推进农村人居环境整治和美丽宜居乡村建设。今年来，韶关全面落实省“千村示范、万村整治”工程部署，按照“整体推进、分类指导、重点带动、连片示范”思路，结合韶关实际，采取一系列措施，加大力度推进农村人居环境整治，努力提升“广东北大门”形象。

　　截至目前，韶关市共筹集农村人居环境整治资金47.76亿元，打造干净整洁村295个，美丽宜居村34个，特色精品村13个，涌现一批美丽乡村样板村，其中南雄灵潭村入选2018年中国美丽休闲乡村。随着乡村环境的持续改善，乡村文化旅游、健康休闲等产业也逐渐兴旺，村民们在美丽新家园中开启致富新路。