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　　民兵是不离开消费的大众武装构造，是中国武装力气的主要构成部门，是群众束缚军的助手和后备力气

　　民兵是不离开消费的大众武装构造，是中国武装力气的主要构成部门，是群众束缚军的助手和后备力气。民兵构造分为一般民兵构造和基干民兵构造。基干民兵构造中建有民兵应急分队、步卒分队、专业手艺分队和对口专业分队。今朝，天下共有基干民兵1000万。

　　为顺应国际计谋情势和国度宁静情况的变革，驱逐天下新军事情革的应战，中国对峙主动防备的军事计谋目标，加快促进中国特征军事情革。

　　中国的百姓经济发动贯彻兵民是成功之本和群众战役的计谋思惟，是国防建立和经济建立的主要构成部门。

　　二十一世纪头二十年，是国防科技产业变革调解的枢纽阶段。国防科技产业对峙军民分离、寓军于民、鼎力协同、自立立异的计谋目标，对峙走新型产业化开展门路，成立健全合作、评价、监视和鼓励机制，促进资本优化重组和财产构造晋级，增强国防科技产业根底才能建立，片面进步国防科技产业团体本质和可连续开展才能。

　　促进人材事情立异。尽快成立培育、吸收、利用、留住人材和放慢人材生长的新机制，建立一支专业配套、构造公道、本质优秀的人材步队。促进国防科技产业高档教诲奇迹变革、开展，加快培育国防科技产业急需的初级特地人材。订定优惠政策，鼓舞高校结业生、优良留学返国职员及社会其他科技、办理人材到场国防科技产业建立。变革用人机制和分派轨制，进步负担兵器配备科研消费使命职员的报酬。

　　群众束缚军把兵器配备作为加快促进中国特征军事情革的主要物资手艺根底，依托国度经济开展和科技前进，顺应国度宁静需求，不竭放慢兵器配备当代化历程。

　　比年来，国际军控、裁军与防分散范畴获得一些主动停顿，但大范围杀伤性兵器及其运载东西的分散等成绩日趋成为影响国际宁静场面地步的主要身分。中国当局主意，国际社会应保护国际军控、裁军与防分散公约系统，增进其遍及性，增强其有用性和威望性；对峙多边主义，阐扬多边军控、裁军和防分散公约机构的感化和影响；在现有国际法根底上，勤奋经由过程政治、交际手腕应对大范围杀伤性兵器分散带来的应战；采纳标本兼治、综合管理的办法，既要存眷大范围杀伤性兵器分散等宁静要挟，又不无视发生这些成绩的社会和经济泉源。

　　深化联勤保证体系体例变革。持续实施以军区为根底的联勤保证体系体例，扩展联勤保证范畴，精简后勤机构和职员，将军军种指导办理的前方病院、疗养院和通用物质堆栈划归联勤体系同一整编。逐渐完成全军一体化的联勤保证体系体例，进步综合保证效益。

　　——抓紧军事奋斗筹办。群众束缚军安身打赢信息化前提下的部分战役，凸起增强兵器配备建立、结合作战才能建立和疆场建立。对峙群众战役思惟，开展群众战役的计谋战术。顺应一体化结合作战的请求，成立可以充实阐扬武装力气团体效能和国度战役潜力确当代作战系统。增强针对性练习训练，进步应对危急和处理各类突发变乱的才能。

　　中国持续加大到场国际反恐协作力度。撑持结合国出格是安理睬阐扬主导感化，当真施行安理睬有关反恐成绩决定，数次向安理睬提交施行第1373号决定状况的陈述。撑持和到场制定《关于国际恐惧主义的片面条约》和《关于避免核恐惧主义举动的国际条约》的事情。2003年1月，中国在安理睬反恐成绩外长集会上提出深化国际反恐协作四项主意。中国还与俄罗斯、美国、巴基斯坦、印度、英国、法国、德国等展开了反恐交换与协作。

　　颠末二十多年的建立，准备役队伍已由单一的陆军开展成为由陆军、水师、空军和第二炮兵准备役部(分)队构成的主要后备力气。准备役队伍实施戎行与处所党委、当局的两重指导轨制。陆军准备役队伍平常归省军区(卫戍区、戒备区)建制指导，水师、空军、第二炮兵准备役队伍平常由省军区(卫戍区、戒备区)和军军种现役队伍配合指导办理。准备役队伍战时发动后归指定的现役队伍批示。

　　比年来，民兵事情贯彻掌握数目、进步质量、抓好重点、打好根底的目标，在连结民兵大众性和遍及性的根底上，凸起质量建立。紧缩步卒分队范围，扩展专业手艺分队比例，重点增强高炮(机)、导弹、地炮、通讯、防化、工兵、侦查、信息等专业手艺分队建立。在与军事专业对口的企业奇迹单元，组建了具有较妙手艺含量的民兵对口专业分队，还新组建了担当军军种战役、勤务保证使命的军军种民兵对口专业分队和物质油料民兵保证分队。民兵构造构造获得优化，规划趋于公道，民兵步队科技本质不竭进步，快速发动和遂行使命的才能较着加强。

　　群众束缚军对峙依托法例轨制鞭策政治事情立异开展。2004年4月，中心军委公布《中国共产党戎行委员会事情条例(试行)》，进一步明白了全委会、常委会、书记和委员的职责，完美了党委议事决议计划的法式和准绳。2004年2月，中心军委公布《关于增强戎行高中级干部教诲办理的多少划定》，订定和完美了团级以上干部小我私家进修查抄查核、专项教诲、诫勉说话、思惟政治本质考察、述职述廉、主要事情履职陈述等轨制。

　　水师担当着捍卫国度海上标的目的宁静、保护领海主权和陆地权益的使命。水师扩展远洋防备作战空间和防备纵深，增强、完美海域场建立，加强在远洋遂行海上战争的综协作战才能和核还击才能。根据精悍、中用的准绳，削减指导批示条理，对各类作战力气停止科学编成，凸起海上作战军力出格是两栖作战军力建立。放慢更新水师兵器配备，重点开展新型作战舰艇，和多种公用飞机和配套配备，进步兵器配备的信息化程度和长途准确冲击才能。参与诸军军种结合练习训练，进步结合作战才能和海上综合保证才能。

　　军事身分对国际格式和国度宁静的影响上升。天下新军事情革加快开展，战役形状正由机器化向信息化改变，信息化成为进步戎行战役力的枢纽身分，系统对立成为疆场对立的次要特性，非对称、非打仗、非线性作战成为主要作战方法。天下次要国度调解宁静计谋和军事计谋，开展高新手艺兵器配备，立异军事实际，放慢戎行转型。以信息化对机器化半机器化的军事手艺时期差仍在拉大，天下军事力气比照进一步失衡。军事力气对保证国度宁静的感化进一步凸显。

　　百姓经济发动事情在国务院、中心军委的指导下，由国度开展和变革委员会负担。处事机构为国度经济发动办公室，其次要职责是：构造施行天下百姓经济发动事情，和谐百姓经济发动事情中军事与经济、当局部分与戎行体系、中心与处所的干系，搞好百姓经济的平战分离、军民兼容，完美百姓经济发动机制，加强平战转换才能。国务院有关部委，各省(自治区、直辖市)，戎行各军军种、各军区设有响应的经济发动机构。

　　中国的国防政策以国度的底子长处为起点，从命和效劳于国度的开展计谋和宁静计谋。中国牢牢捉住并充实操纵本世纪头二十年的主要计谋机缘期，对峙开展与宁静的同一，勤奋进步国度计谋才能，使用多元化的宁静手腕，应对传统和非传统宁静要挟，追求国度政治、经济、军事和社会的综合宁静。

　　各级群众当局和军事构造配合庇护军事设备，保护国防长处。总顾问部在国务院和中心军委的指导下，主管天下的军事设备庇护事情。军区司令构造主统领区内的军事设备庇护事情。设有军事设备的处所，县级以上处所群众当局和驻地有关军事构造配合建立军事设备庇护委员会，其处事机构设在省军区(卫戍区、戒备区)、军分区(戒备区)和县、自治县、市、市辖区的群众武装部。国度根据分类庇护、确珍重点的目标，经由过程规定军事禁区、军事办理区对军事设备施行庇护，对没有划入军事禁区、军事办理区的军事设备也采纳恰当庇护步伐。对作战工程、军用机场净空、军用通讯、输电线路和军用输油输水管道、军用无线电牢固设备电磁情况、边防设备、军用丈量标记依法停止庇护。

　　准备役队伍是群众束缚军的主要构成部门，是国防后备力气建立的重点。准备役队伍以现役军报酬主干，以准备役官兵为根底，根据戎行同一的体例停止编组。

　　——走复合式12星座谁是老迈女、逾越式开展门路。群众束缚军顺应天下军事开展的趋向，把信息化作为当代化建立的开展标的目的，逐渐完成由机器化半机器化向信息化的转型。安身国情和军情，对峙以机器化为根底，以信息化为主导，以信息化带念头器化，以机器化增进信息化。鞭策火力、灵活力和信息才能的和谐开展，增强以水师、空军和第二炮兵为重点的作战力气建立，片面进步戎行的威慑和实战才能。

　　国防资产是国度为武装力气建立、国防科研消费和其他国防建立间接投入的资金、划拨利用的地盘等资本，和由此构成的用于国防目标的兵器配备和装备设备、物质东西、手艺功效等。由戎行依法占据、利用、办理的国防资产属于戎行国有资产。国度公布《中华群众共和国国防法》、《中华群众共和国军事设备庇护法》和《中华群众共和国军事设备庇护法施行法子》12星座谁是老迈女，戎行订定《戎行国有资产办理划定》等30多个戎行国有资产办理规章轨制，使国防资产的庇护事情走上法制化轨道。

　　各队伍把严正大众规律作为一项常常性的主要使命，展开大众规律教诲，查抄监视大众规律施行状况，严厉束缚官兵的社会举动举动。驻都会队伍戒备司令部常常派出纠察队，队伍在严重节日和外出施行使命时派出大众规律查抄组。按期访问驻地有关单元，实时查处违犯大众规律的举动。驻少数民族地域队伍严厉施行国度的民族宗教政策，自发尊敬少数民族宗教崇奉微风俗风俗。

　　天下的民兵事情，由国务院、中心军委同一指导。省军区(卫戍区、戒备区)、军分区(戒备区)和县、自治县、市、市辖区的群众武装部卖力当地区的民兵事情。乡、民族乡、镇、街道群众武装部卖力当地区的民兵事情。企业奇迹单元按照国度有关划定设立的群众武装部，卖力本单元的民兵事情；未设立群众武装部的企业奇迹单元，肯定一个部分大概特地职员卖力打点民兵事情。

　　百姓经济发动是为捍卫国度宁静，有方案、有构造地进步百姓经济应变才能的举动。平常，它是增强国防经济潜力建立和对付突发变乱的主要步伐，是调理国防经济常备力气与百姓经济比例干系的手腕，是停止战役的壮大威慑力气。战时，它是快速、有序地将百姓经济体系体例由平常形态转入战时形态，将国防经济潜力转化为国防气力，博得战役成功的主要包管。百姓经济发动包罗产业、农业、交通运输、邮电通讯、科技、医疗卫生、都会建立、贸易商业、财务金融等范畴的发动。百姓经济发动才能是国防当代化程度和综合国力的主要表现。

　　现役军官是被录用为排级以上职务大概低级以上专业手艺职务，并被授与响应军衔的现役甲士，分为军事、政治、后勤、配备和专业手艺军官。《中华群众共和国现役军官法》划定，现役军官的次要滥觞是：提拔优良兵士和一般中学结业生入戎行院校进修结业；领受一般高档黉舍结业生；由文职干部改任；招收戎行之外的专业手艺职员和其别人员。战时按照需求，能够从兵士、征召的准备役军官和非军事部分的职员中间接录用现役军官。

　　在新的汗青前提下，准备役队伍建立对峙与现役队伍建立相分离，片面增强质量建立，鼎力进步快速发动和遂行作战使命的才能，勤奋完成成立一支范围适度、构造公道、编成科学、牢靠管用的准备役队伍的目的。比年来，准备役队伍建立的重点愈加凸起，战备事情获得增强，锻炼程度逐渐进步。根据战时从属干系，成立与现役队伍的挂钩锻炼轨制，遍及展开基地化、模仿化、收集化锻炼。

　　中国当局高度正视国防交通发动建立。在国务院、中心军委指导下，国度国防交通主管机构卖力天下国防交通发动，军区国防交通主管机构卖力当地区有关的国防交通发动，县级以上群众当局国防交通主管机构卖力本行政地区国防交通发动，国务院交通办理部分别离卖力本行业的国防交通发动。

　　群众束缚军正视思惟文明建立。2001年至2002年，中心军委共拨款1.4亿元用于戎行下层文明建立。近两年，总政治部、总后勤部接踵结合印发《中国群众束缚军文明配备办理暂行划定》和《戎行下层文明建立暂行划定》。从2003年起，三军下层文明东西列入尺度经费供给，实施列装办理。2004年5月，召开三军文艺创作座谈会，订定三军文艺创作五年计划。戎行每一年出书2800多种图书和音像成品。各队伍展开丰硕多彩的虎帐文明举动，增进了片面建立和战役力的进步。

　　中国对峙与邻为善、以邻为伴，推行睦邻、安邻、富邻的周边交际政策，主动鞭策亚太地域宁静对话协作机制的建立。

　　国度设立国防教诲办公室，各省、自治区、直辖市和大部门市、县建立国防教诲指导机构和办公室。26个省、自治区、直辖市订定或订正了国防教诲条例，国度国防教诲办公室构造草拟国防教诲纲领。

　　中国国防科技产业以谨慎立场看待军品及相干手艺的出口，严厉施行国度的防分散政策及法令。在导弹及其他军品出口方面，当真施行《中华群众共和国导弹及相干物项和手艺出口管束条例》、《中华群众共和国军品出口办理条例》及响应的清单。中国的军品出口一直对峙三项准绳：有益于承受国的合理侵占才能，不损伤有关地域和天下的战争、宁静与不变，不干预承受国的内政。

　　优化财产构造。构成以兵工妙手艺财产为先导，以军民两用主导财产为主体，以兵工制作业为根底的财产格式。优先开展军民两用妙手艺财产，吸纳各行业的先辈民用手艺为国防建立效劳，鞭策军用和民用妙手艺双向转移。撑持企业开展科技含量高、经济效益好、资本耗损低、情况净化少、人力资本劣势获得充实阐扬的项目。开展信息手艺、新质料、节能与环保、性命科学、陆地工程等妙手艺为先导的新兴财产，培养新的经济增加点。

　　天下各地操纵严重节日、留念日和征兵等机会，举行展览、演讲、文艺表演、常识比赛、军事夏令营等国防教诲举动。报刊、电台、电视、收集等媒体遍及开设国防教诲专栏或专题节目。已有9个省市兴办国防教诲报刊，30多个地域创办国防教诲网站。各地操纵义士陵寝、反动遗址和具有国防教诲功用的博物馆、留念馆等场合展开国防教诲，每一年受教诲人数近2亿。

　　根据兵役法和国防教诲法，高档黉舍、初级中学和相称于初级中学的黉舍的国防教诲，该当将教室讲授与军事锻炼相分离；高档黉舍门生在就学时期，必需承受根本军事锻炼。为增强对天下门生军训事情的指点，三军门生军训事情办公室会同教诲部订定了天下门生军训事情计划。2003年，天下1100所高档黉舍和11500所初级中学根据请求展开门生军训，800多万门生承受锻炼。

　　改良结合锻炼手腕。颠末多年的开展，基地化锻炼、模仿化锻炼、收集化锻炼获得较着停顿。三军各品种型师、旅、团级作战队伍的条约战术锻炼开端完成基地化，开端建成各军军种战争、战术批示锻炼模仿体系和“三军院校作战(结合)尝试室锻炼模仿体系”，建成各军区、军军种和各级批示院校局域网互联互通的军事锻炼收集体系。

　　国防科技产业持续深化变革，优化财产构造和资本设置，放慢体系体例机制立异，成立精悍、高效的科研消费系统。

　　军民分歧、军政分歧，拥军优属、拥政爱民，是国防和戎行建立一向对峙的根本准绳。拥军优属是处所各级群众当局、社会合体和群众大众展开的反对戎行、虐待现役甲士支属及反动义士支属的举动。拥政爱民是群众戎行展开的以反对当局、酷爱群众为次要内容的大众事情。反动战役年月构成的拥军优属、拥政爱民名誉传统，在中国群众的束缚奇迹中显现了宏大力气。

　　——施行科技强军。群众束缚军依托科技前进进步战役力，完成由数目范围子向质量效能型、由人力麋集型向科技麋集型的改变。施行人材计谋工程，培育高本质新型军事人材。增强高新手艺兵器配备开展，革新现役兵器配备，构成体系配套的兵器配备系统。立异和改良锻炼体系体例、方法和手腕，鞭策军事锻炼向更高条理开展。依托国度经济科技开展，进步科学办理程度和军费利用的团体效益，走投入较少、效益较高的戎行当代化建立门路。

　　亚太地域宁静情势中的庞大身分也在增长。美国重组和增强在亚太地域的军事存在，强化军事联盟干系，加快布置导弹防备体系。日本抓紧鞭策修宪历程，调解军事宁静政策，开展并决议布置导弹防备体系，对外军事举动较着增长。六方谈判根底尚不结实，处理朝鲜半岛核成绩仍存在不愿定身分。恐惧主义、团结主义、极度主义要挟仍然严重，私运、海盗、贩毒、洗钱等跨国立功举动疯狂。很多国度面对消弭贫穷、完成可连续开展、增强大众卫生宁静等方面的艰难使命。

　　根据中国特征军事情革的请求，国防科技产业勤奋进步兵器配备科研消费才能，放慢研制消费高新手艺兵器配备。调解兵器配备科研消费才能构造，重点撑持高新手艺兵器配备科研消费才能建立，增进兵工财产构造优化晋级。增强和改良手艺根底、国防根底科研事情，展开前沿手艺探究和前瞻性研讨，增长手艺储蓄。用高新手艺革新兵工企业，完成兵器配备消费才能由刚性构造向柔性构造改变。增强军用尺度建立，成立顺应兵器配备新开展的通用手艺尺度系统。对兵器配备科研消费施行静态调解，收缩研制周期，低落产物本钱。

　　中国每一年征集服现役的人数、请求和工夫，由国务院和中心军委的号令划定。各省、自治区、直辖市按照国务院和中心军委的征兵号令，布置当地区的征兵事情。平常征集事情普通每一年一次。

　　培育结合作战批示人材。院校增强结合作战教诲，低级批示院校停止结合作战根底常识讲授，中级批示院校停止各兵种战争、兵种条约作战讲授，初级批示院校停止计谋研讨和结合战争讲授。队伍经由过程展开岗亭练兵和地区合作锻炼，采纳集训、互相观赏、学术钻研和结合练习等方法，停止军军种常识和结合作战常识进修，增进结合作战批示人材的生长。

　　群众防空对峙持久筹办、重点建立、平战分离的目标，安身于做好信息化前提下防空袭奋斗筹办。比年来，天下次要都会成立结合、精悍、高效的人防批示体系体例，订定都会防空袭计划，健全都会防空预警报知收集，放慢工程防护设备的配套，增强主要经济目的的防护和分散地区建立，充分大众防空专业步队。一些省、市群众当局屡次构造群众防空袭练习，停止防空警报试鸣，展开防护知识教诲和防护妙技锻炼。群众大众的防空认识遍及加强，都会团体防空袭才能较着进步。

　　在新的汗青期间，百姓经济发动贯彻平战分离、军民兼容、寓军于民的目标，遵照同一指导、分级卖力、兼顾计划、重点建立、持久筹办、逐渐开展的准绳，百姓经济发动建立获得长足开展，百姓经济发动才能稳步进步。国度、省(自治区、直辖市)和地(市)三级经济发动办理系统开端构成，留意与处理严重突发变乱和告急状况接轨，为进步百姓经济平战转换速率缔造了轨制前提。充实使用信息手艺，开端构成百姓经济发动数字化信息平台，进步了平战转换的速率和服从。2003年百姓经济平战转换才能比上年进步12.44%，科学手艺对百姓经济发动的奉献率比上年进步3.53个百分点。

　　今朝，中国有845名维和军事职员在结合国8个使命区施行维和使命。此中，军事察看员66人，赴刚果(金)工兵分队175人、医疗分队43人，赴利比里亚工兵分队275人、运输分队240人、医疗分队43人，结合国维和部顾问军官3名。

　　保护条令条例和规章轨制的威望性、庄重性，严厉根据条令条例办理队伍。把风格规律建立贯串于常常性教诲和办理，使官兵自发服从条令条例和规章轨制。经由过程严厉的锻炼，培育队伍严整的军容、严正的规律和闻风而动的风格。2003年8月，中心军委订正公布《戎行下层建立纲领》，鞭策了下层战备、锻炼、事情和糊口次序的正轨化。总顾问部、总政治部、总后勤部、总配备部两次构成结合事情组，对三军从严治军状况停止片面查抄。三军和武警队伍根据中心军委的请求，展开整理管理事情，增进了依法治军、从严治军目标的落实。

　　群众束缚军根据建立信息化戎行、打赢信息化战役的目的，深化变革，克意立异，增强质量建立，主动促进以信息化为中心的中国特征军事情革。

　　比年来，跟着国度交通、通讯奇迹的快速开展和交通运输信息化水平的不竭进步，国防交通系统愈加完美，国防交通发动才能大幅提拔。国度和处所交通运输、邮电通讯根底设备建立贯彻平战分离准绳，充实思索国防和军事需求。一些具有主要国防意义的铁路、公路和口岸船埠列入国度重点建立项目。交通、通讯保证步队和保证计划在平常抢险救灾等应急保证中阐扬了主要感化。2003年，铁路营运里程到达7.3万千米，公路到达180.98万千米，此中高速公路2.97万千米，内地次要口岸吞吐量到达20.1亿吨。铁路运输完成了在运货色的信息化办理和调理批示的计较机掌握，旱路运输完成了近海货轮的定位跟踪和调理批示，公路运输完成了部门大型货车的定位跟踪和调理批示，航空运输完成了订票、离港、航路、货运及宁静监控的及时信息处置。天下次要车站、口岸、机场、航空公司、运输公司等的根底信息和交通发动信息，开端完成了数据库办理。

　　群众束缚军和武装差人队伍，在完成教诲锻炼使命的同时，主动参与和援助国度的各项建立奇迹。参与国度和处所的根底设备工程建立，援助农业和扶贫开辟事情，让渡科学手艺功效、辅佐手艺攻关、协助培训人材，撑持城乡社会公益奇迹开展，腾让部门军事用地和营房设备，开放部门军用机场、口岸船埠、通讯线路。

　　中国实施任务兵与意愿兵相分离、民兵与准备役相分离的兵役轨制。按照法令服兵役和参与民兵构造是中国百姓的名誉任务。

　　继《国防交通条例》以后，2003年9月，国务院、中心军委公布《民用运力国防发动条例》，民用运力国防发动开端走上法制化轨道。民用运力发动，平常根据凸起重点、重视实效的准绳停止筹办，包罗制定新建民用运载东西及相干装备贯彻国防请求的整体计划、把握民用运力国防发动潜力、体例国防发动预案等；战时根据国度主席公布的发动令施行，平常特别状况下根据国务院、中心军委公布的民用运力国防发动决议施行。统统具有大概办理民用运力的单元和小我私家，都有依法实行民用运力国防发动的任务和义务。

　　二十多年来，群众束缚军以批示主动化建立为重点，出力进步戎行作战范畴的信息化程度。构造施行了一批军事信息体系重点工程，信息根底设备建立获得长足前进，各级批示构造和作战队伍批示手腕较着改进，计较机等信息手艺装备在戎行一样平常营业事情中日趋提高，作战信息保证才能有了很猛进步，主战兵器体系信息手艺含量不竭增长。中心军委前后核准公布《中国群众束缚军批示主动化建立纲领》、《中国群众束缚军批示主动化条例》，明白了批示主动化建立目的和有关政策法例。

　　中国普遍展开与其他国度的计谋商量和对线年中法两军成立计谋对话干系，迄今已停止七轮商量。2003年10月和2004年3月，中英两国停止了两轮计谋宁静对话，并建立中英计谋宁静对线月与南非签订两国国防部关于成立防务委员会的和谈，10月与澳大利亚举办第七次计谋防务商量。2004年7月，中德两军举办第二轮计谋商量。中国还与加拿大、墨西哥、意大利、波兰、新西兰等国展开了行之有效的宁静商量和对话。

　　中国按照国防建立的需求和社会主义市场经济的请求，依法办理和利用国防经费，保证军事配备、物质的采购供给，庇护国防资产。

　　改进官兵编配比例。经由过程精简机构，削减副职指导干部、部门干部岗亭改由士官担当或实施聘任制等，大幅削减干部数目，使三军官兵的编配比例获得优化。

　　近两年来，中国年度国防费占同期海内消费总值和国度财务收入的比例根本持平。二十世纪九十年月以来的绝大大都年份，中国国防费的增加率低于国度财务收入的增加率。

　　放慢革新老旧配备。一批手艺落伍、机能降落、利用维修本钱高的老旧配备正在逐渐退呈现役。有挑选、有重点、有步调地革新部门现役主战配备，经由过程“嵌入”先辈手艺，研制新型弹药，整合批示掌握体系，规复或进步了现役兵器配备的战术手艺机能。

　　完美指导批示体系体例。重点精简军以上构造和直属单元，削减批示条理，健全作战批示系统，强化批示功用。调解构造本能机能，撤并部分，削减内设机构和职员，构造机构和职员均削减15%阁下。

　　比年来，东盟与中国(10+1)、东盟与中日韩(10+3)框架下的非传统宁静范畴协作逐渐睁开。2002年11月，中国与东盟指导人签订《中国与东盟关于非传统宁静范畴协作结合宣言》。2003年4月，中国—东盟指导人在泰国曼谷举办关于非典范感染性肺炎成绩的出格集会，并揭晓结合宣言。2004年1月，单方签订《中国与东盟关于非传统宁静范畴协作体谅备忘录》。中国建议并参与了2004年1月在曼谷举办的首届东盟与中日韩冲击跨国立功部长级集会，并提交了观点文件。集会赞成成立东盟与中日韩冲击跨国立功协作机制，并经由过程了《初次东盟与中日韩冲击跨国立功部长级集会结合公报》。

　　在一个多元多样又互相依存的天下中，中国国度宁静情况整体获得改进，但也面对新的应战。恶性开展的“台独”权力、新军事情革惹起的军事手艺差异、经济环球化趋向开展带来的风险和应战、持久存在的单极和多极冲突，对中国的宁静具有严重影响。不管国际风云怎样幻化，不管碰到甚么困难险阻，中都城将坚定保护国度主权和宁静，同天下列国群众一道，配合促进人类战争与开展的高尚奇迹。

　　2002年2月以来，总后勤部按照中心军委批转的《深化戎行物质、工程、效劳采购变革整体计划》，接踵公布《戎行物质采购办理划定》、《戎行物质招标办理划定》、《戎行物质采购条约办理划定》、《戎行物质采购机构审价事情办理划定》、《戎行物质、工程、效劳集合采购资金付出暂行法子》和《戎行物质、工程、效劳采购审计划定》。戎行物质采购遵照当局采购的根本准绳，分离戎行建立办理实践，片面实施分级办理体系体例和集合采购为主的形式，完美经费、方案、采购的合作合作、互相限制运转机制，进步了物质采购的标准化星座图、专业化、信息化程度和范围效益。队伍建立、锻炼、科研、糊口等所需24类1000多种物质，已归入集合采购范畴。归入年度预算、采购金额到达限额尺度以上的采购项目施行招标采购，总部物质招标限额尺度为50万元。

　　中国国防科技产业的次要职责是保证军事配备的消费供给，满意国防需求。同时，还负担鞭策百姓经济开展和提拔综合国力的主要使命。

　　中国国防费的绝对额持久低于一些西方大国，占海内消费总值和国度财务收入的比重也相对较低。2003年，中国国防费仅相称于美国的5.69%、日本的56.78%、英国的37.07%、法国的75.94%。

　　完美科研立异系统。处置根底研讨、计谋妙手艺研讨、主要公益研讨范畴立异举动的科研机构，根据职责明白、评价科学、开放有序、办理标准的准绳，放慢成立当代科研院所轨制。面向市场的使用手艺研讨开辟机构，放慢向企业化转制。构成以国防科研院所、高档院校和主干企业为主体的国防科研系统，加强国防科技产业自立开展才能。

　　中国保护国度宁静的根本目的和使命是：避免团结，增进同一，抗御和抵御侵犯，保卫国度主权、疆域完好和陆地权益；保护国度开展长处，增进经济社会片面、和谐、可连续开展，不竭加强综合国力；对峙国防建立与经济建立和谐开展的目标，成立契合中国国情温顺应天下军事开展趋向确当代化国防，进步信息化前提下的防卫作战才能；保证群众大众的政治、经济、文明权益，严峻冲击各类立功举动，连结一般社会次序和社会不变；推行自力自立的战争交际政策，对峙互信、互利、对等、合作的新宁静观，夺取较持久间的优良国际情况和周边情况。

　　空军担当着捍卫国度领空宁静、连结天下空防不变的使命。空军顺应信息化空中作战请求，逐渐完成由疆土防空型向攻防兼备型改变。重点开展新型战役机、防空反导兵器、信息作战手腕和空军批示主动化体系，培育顺应信息化空中作战的复合型人材，增强多军种、多机种条约作战锻炼，进步空中冲击、防空作战、信息对立、预警侦查、计谋灵活和综合保证才能，勤奋建立一支整体范围适度、编成构造公道、兵器配备先辈、体系配套集成、信息援助和作战手腕完整的空中防卫作战力气。

　　新中国建立以来，前后有350多万戎行干部改行四处所事情，活泼于国度建立的各个范畴。在变革开放以来安设的150多万名戎行改行干部中，54万多人被评为各级劳动榜样和先辈事情者，1万多人被评为优良企业家，33万多人担当县(处)级以上指导职务，很多人走上省(部)级指导岗亭。

　　民用航空产业在研制干线飞机、通用飞机等方面获得主要停顿。自行开辟的70座级ARJ21新型喷气干线客机研制事情片面睁开，方案2008年托付利用。运12E高温高原型通用飞机、直11、直9直升机接踵获得适航证，进入民用市场。新研制的小鹰500通用飞机2003年完成首飞。中国和巴西合伙消费的ERJ145喷气干线客机已托付利用。中国、法国和新加坡配合研制的EC120直升机在中国建立总装线和谈正式签署。外洋航空零部件转包消费营业稳步开展，开端融入国际航空产业大轮回。

　　民用船舶产业持续快速开展，造船产量持续多年位居天下第三位。2003年造船竣工量达641万载重吨，承接新船定单1895万载重吨，手持船舶定单2623万载重吨，别离占天下市场份额的11.8%、18.9%和17.7%。民用船舶产物已出口到90多个国度和地域。民用船舶产业研发和设想才能有较猛进步，已具有造修大型船舶的才能，并在妙手艺船舶的承造方面获得新打破。

　　坚持不懈地走中国特征的精兵之路，是戎行建立的既定目标。二十世纪八十年月中期以来，中国曾经完成两次大范围裁军，共淘汰戎行员额150万。2003年9月，中国当局决议，2005年前再淘汰戎行员额20万，戎行总范围将连结230万人。此次裁军在紧缩范围的同时，偏重优化构造、理顺干系、进步质量。

　　中国当局根据国防法，贯彻国防建立与经济建立和谐开展的目标，顺应国防需求的变革，在国度经济开展和财务支出增加的根底上，持续适度增长国防费。2002年、2003年中国海内消费总值(GDP)别离为105172.34、117251.94亿元群众币。2002年、2003年中国年度国防费别离为1707.78、1907.87亿元群众币，2004年中国年度国防费预算为2117.01亿元群众币。

　　中国一向撑持并主动到场契合《结合国宪章》肉体的维和动作，主意结合国维和动作应实在服从《结合国宪章》的目标和准绳及公认的维和动作准绳。中国持续撑持结合国维和动作变革，期望进一步增强结合国的维和才能。

　　避免“台独”权力团结国度，是中国武装力气的崇高职责。中国当局持续对峙“战争统1、一国两制”的根本目标和现阶段开展两岸干系、促进故国战争同一历程的八项主意。只需台湾政府承受一其中国准绳、截至“台独”团结举动，两岸单方随时能够就正式完毕敌对形态，包罗成立军事互信机制停止会谈。中国群众坚定阻挡任何情势的“台独”团结举动，坚定阻挡任何情势的外来干预，坚定阻挡任何国度向台湾出卖兵器或与台湾停止任何情势的军事缔盟，决不准可任何人以任何方法把台湾从中国朋分进来。假如台湾政府逼上梁山，胆敢制作严重“台独”事情，中国群众和武装力气将不吝统统价格，坚定完全地破坏“台独”团结希图。

　　放慢兵工企业变革调解。优化兵工企业构造构造，鼓舞劣势企业按照市场需乞降本身劣势，根据专业化合作和范围经济准绳，以产物和资产为纽带施行计谋性重组。促进兵工企业成立当代企业轨制，放慢改制程序，成立标准的母子公司体系体例和法人管理构造，转换企业运营机制。阐扬国度投入的导向性感化，指导和动员社会资金到场国防科技产业建立，促进投资主体多元化。经由过程变革调解，稀释精悍兵工主体，成立小中心、大合作、寓军于民的国防科技产业新系统。

　　群众束缚军对峙以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，对峙党对戎行绝对指导的底子准绳和轨制，把思惟政治建立摆在首位，立异政治事情的内容、办法、手腕和机制，充实阐扬政治事情的效劳包管感化和作军功能。

　　中国正视防分散成绩，推行不撑持、不鼓舞、不协助别国开展大范围杀伤性兵器的政策，坚定阻挡大范围杀伤性兵器的分散，主动到场国际社会处理有关防分散成绩的交际勤奋。2003年12。

　　总后勤部设有戎行国有资产办理局，主管三军国有资产办理事情。戎行国有资产实施同一指导、分级卖力的办理体系体例，各级后勤构造主管本级国有资产办理事情。比年来，三军展开财富清查注销和什物质产计价核算办理，施行产权注销、资产评价、资产陈述轨制，有用标准国有资产办理举动，确保戎行国有资产宁静完好、公道设置和有用利用。

　　比年来，群众束缚军阐扬戎行院校培育人材的主渠道感化，发展干部培育已根本完成本科化，戎行院校本能机能正在由以学历教诲为主向任职教诲为主改变。逐渐完成军地通用人材次要依托一般高档黉舍培育，已有90余所一般高档黉舍负担为戎行培育干部的使命。施行“高条理人材强军方案”，近30所重点一般高校为队伍培育了一多量紧缺专业硕士。在军事院校创办中青年干部培训班、雄师区职和军职指导干部高科技常识培训班、军军种常识穿插培训班等班次，选送数百名戎行干部入中心和省级党校进修。有方案地构造作战队伍师旅主官出国考查，增长军事批示军官出国留学数目。

　　展开结合战术锻炼。为顺应战术条理结合作战的需求，三军经由过程地区合作的情势，使驻地相邻的诸军军种队伍突破兵种界限，增强联络与协作，展开结合战术锻炼。2003年9月，总顾问部在大连地域构造三军军事锻炼地区合作观赏交换举动，总结展开军事锻炼地区合作经历，探究结合战术锻炼新路子。

　　两年来，戎行和武警队伍参与抗击洪涝、台风、地动、林火和疫情等严重天然灾祸120屡次，削减经济丧失上百亿元。仅武警队伍就出动军力24万多人次，挽救和转移遇险大众23万多人，抢运物质260多万吨。2003年，戎行和武警队伍尽力援助处所抗击“非典”奋斗，出动3.7万名官兵辅佐驻地掌握疫情，构造防疫力气对重点部位星座图、重点场合和疫情多发地域停止大面积消毒，18所戎行病院经心救治“非典”病人420多名。军事医学科学院领先在海内别离出非典范感染性肺炎的病原体，研制出快速诊断试剂。来自各队伍的1383名医护职员，在北京小汤山病院持续奋战50多天，经心救治“非典”患者680名。

　　各级群众当局把拥军优属事情归入经济社会开展计划，主动撑持国防和戎行建立。自动共同队伍完成教诲锻炼、战备执勤、科研实验和军事工程建立等使命，做好园地征用、门路保证、物质供给等事情。发动大专院校、科研单元展开科技拥军、智力拥军举动，成立科技拥军基地，协助队伍培育各种人材。构造社会力气协助下层队伍改进糊口前提，优先包管队伍粮油水电供给，协助建筑营区和糊口区，成立副食物消费基地和文明举动场合，协助近百万军烈属家庭处理糊口、住房、医疗方面的艰难。处所各级当局成立保护甲士及其家眷正当权益的事情机制，各下层法院建立涉军案件合议庭，各地司法行政构造成立甲士军属法令支援中间，依法处理和调整队伍官兵涉法成绩。近两年来，前后有300多个市(县)、2000多个单元和1000多名小我私家在拥军优属事情中作出凸起成就，遭到国度和有关部分的定名表扬。

　　准备役军官从退呈现役的军官和文职干部、退呈现役的兵士、群众武装干部和民兵干部、非军事的高档黉舍结业门生、契合准备役军官前提的其他百姓当选拔。在准备役队伍任职和预编到现役队伍的准备役军官为第一类军官准备役，其他准备役军官为第二类军官准备役。准备役军官分为军事、政治、后勤、配备和专业手艺军官，职务品级分为师、团、营、连、排级和高、中、低级专业手艺职务。准备役军官军衔设三等八级：准备役少将，准备役大校、上校、中校、少校，准备役上尉、中尉、少尉。兵士准备役的年齿为18岁至35岁。按照年齿和军事本质，兵士准备役分为第一类兵士准备役和第二类兵士准备役。

　　中国群众防空是国防的主要构成部门，是百姓经济和社会开展的主要方面，是发动和构造群众大众抗御仇敌空中打击和严重灾祸变乱、消弭空袭结果和灾祸变乱风险所采纳的步伐和动作。它经由过程使用假装、遮掩、分散等防护手腕和采纳挽救、抢修等步伐，到达庇护群众大众性命财富宁静，削减百姓经济丧失，保留战役潜力的目标。群众防空严厉施行《中华群众共和国群众防空法》，对峙依法建立、依法办理。群众防空实施群众当局和军事构造配合指导体系体例，县级以上处所各级群众当局和军事构造指导本行政地区的群众防空事情。群众防空的根本使命是，平常构造群众防空建立，战时构造批示群众大众防空袭奋斗。

　　群众束缚军把信息化作为当代化建立的开展标的目的和计谋重点，对峙使用主导、立异务实、人材为本、跨更加展的整体思绪，主动展开信息化建立的研讨和理论。

　　天下多极化、经济环球化趋向在迂回衷深化开展。国际力气比照正在发作新的变革，次要力气从头分化组合和长处从头分派的历程放慢。大国干系呈现新的深入调解，既互相借势、协作又互相限制、合作的场面不竭开展。广阔开展中国度整体气力持续开展，成为鞭策天下多极化和国际干系民主化的主要力气。结合国在国际事件中阐扬着不成替换的感化。经济环球化和科技前进带来新的开展机缘，环球财产构造调解程序放慢，地区经济协作连续开展，天下经济呈现新的增加，列国互相依存加深，配合长处增长。可是，公平、公道的国际政治经济新次序还没有成立。霸权主义和单边主义偏向有新的开展，环绕计谋要地、计谋资本和计谋主导权的奋斗此起彼伏，伊拉克战役对国际和地域宁静情势发生深远影响。天下经济开展不均衡加重，南北差异拉大，经济安片面临新的成绩。

　　中国已与150多个国度成立军事干系，在100多个驻外使馆设立武官处，有85个国度在中国设立武官处。两年来，群众束缚军初级军事代表团出访60多个国度，有70多个国度130余批戎行指导人来访。中俄军事干系持续连结优良势头。2003年10月，中国国防部长在时隔七年后初次访美。2003年5月，日本防卫厅主座五年后再次访华。2003年4月和2004年3月，印度、中国国防部长完成多年后的初次互访。中国与欧洲国度的军事交换向纵深开展。中国深化与周边国度的军事干系，增强与广阔开展中国度的军事交换，持续向一些国度的戎行供给职员培训、配备东西、后勤物质、医疗卫生等方面的支援。

　　核电向财产化标的目的开展。中国大陆今朝共有9台核机电组运转，总装机容量为701万千瓦，还有2台106万千瓦机组正在建立中。2003年核发电量为433亿千瓦时，占天下总发电量的2.3%。核能配套工程建立稳步促进，根本构成了与核电相配套的核燃料消费系统，核燃料消费完成手艺晋级。高度正视核设备退役和放射性废料管理事情，强化情况庇护认识，确保各类放射性废料的宁静处理。核变乱应急呼应系统逐渐完美，呼应才能获得进步。

　　民用航天获得严重打破。1996年10月以来，41次航天发射均获胜利。2003年10月胜利发射神舟五号载人飞船，将中国首名航天员送入太空。完成了新一代运载火箭枢纽手艺攻关事情。胜利发射了极轨和静止轨道景象卫星、陆地一号卫星、资本卫星等使用卫星。情况与灾祸监测预告小卫星星座、大型静止轨道卫星公用平台、新一代极轨景象卫星等卫星研制事情顺遂促进。2004年1月正式启动月球探测工程，方案2007年末前施行绕月探测。

　　中国对峙走战争开展的门路，坚持不懈地推行防备性的国防政策。中国的国防是国度保存与开展的宁静保证。增强国防和戎行当代化建立，保护国度宁静同一，确保片面建立小康社会的顺遂停止，是中国国防的次要使命。

　　新中国建立后，拥军优属事情逐渐法制化、标准化。国务院接踵公布《反动义士表扬条例》、《甲士抚恤虐待条例》、《退伍任务兵安设条例》等，订定出台有关改行军官安设、军官夫妇随军失业、保护甲士及其支属正当权益的政策轨制。国度民政部和束缚军总政治部在每一年除夕、春节和“八一”建军节时期都结合收回告诉，对拥军优属、拥政爱民事情停止布置。十多年来，有60多万改行军官、700多万退役兵士、5万多伤残兵士、90多万军官夫妇获得妥帖安设，10多万戎行离退休干部和无军籍职工的政治、糊口报酬获得落实，甲士后代退学入托享用优惠政策。2004年8月，国务院、中心军委公布新订正的《甲士抚恤虐待条例》，大幅度进步优抚工具的抚恤补贴尺度，拓展优抚工具的社会虐待范畴和内容，完美了合适中国国情的甲士抚恤虐待轨制。

　　为加强打赢信息化前提下部分战役的才能，群众束缚军兵器配备建立重视顶层设想，对峙走以信息化为主导、机器化信息化复合开展的门路，勤奋建立范围适度、构造公道、精悍高效、团体优化确当代化兵器配备系统。

　　现役是百姓实行兵役任务的次要情势。在群众束缚礼服现役的百姓是现役甲士，包罗现役军官、文职干部和现役兵士。

　　中国高度正视与列国在非传统宁静范畴的协作，主意采纳综合步伐，标本兼治，配合应对非传统宁静要挟。

　　深化结合战争锻炼。三军以作战使命为牵引，凸起针对性锻炼、结合作战锻炼和初级领率构造锻炼，胜利构造了一系列严重结合战争锻炼举动。强化作战成绩的研讨练习训练，增强作战实际、锻炼法例和收集体系等根本建立，探究结合战争的作战指点、作战批示和锻炼办法，进步了各级批示员构造批示结合作战的才能。

　　国度妥帖安设退呈现役的戎行干部。安设方法次要有改行、复员、离休12星座谁是老迈女、退休。改行处所事情是安设退呈现役戎行干部的次要方法。国度、省(自治区、直辖市)设立戎行改行和离休、退休干部安设办理事情机构，市(地)视情设立响应机构。总政治部同一办理三军干部改行和离休、退休事情。

　　中国增长的国防费，次要用于：(一)进步戎行职员人为报酬。在国度社会经济开展和城乡住民人均支出进步的同时，包管戎行职员人为程度可以同步进步。对照国度构造事情职员同一的调资政策，进步军官、文职干部、士官人为尺度和任务兵、供应制学员补助尺度，和增长离退休职员离退休费。(二)进一步完美甲士社会保险轨制。2003年12月订定《中国群众束缚军甲士夫妇随军未失业时期社会保险暂行法子》，处理了甲士夫妇随军未失业时期的根本糊口保证和社会保险补助报酬成绩。(三)保证戎行体系体例体例调解变革。中国再次淘汰戎行员额20万，响应增长编余职员退役安设等经费开支。(四)加大戎行人材建立投入。成立完美人材鼓励机制，改进戎行院校前提，拜托处所院校培育人材，确保戎行人材计谋工程的施行。(五)适度增长配备经费。为鞭策兵器配备逾越式开展和增强军事奋斗筹办，增长部门派备建立经费。

　　群众束缚军的大众规律，是部分官兵同群众大众来往必需服从的举动标准。严厉施行大众规律，是戎行博得群众反对和撑持的包管。

　　任务兵退呈现役后，由原征集地的县级群众当局领受安设。按照家居乡村或城镇和服现役时期犯罪受奖的状况，对退呈现役的任务兵做出妥帖摆设。按照退役年限差别，士官退呈现役后别离作改行、复员、退休安设。

　　中美两国在防分散、反恐和双边军事宁静协作等范畴连结商量。两年来，中美举办了三轮副外长级计谋宁静、多边军控和防分散商量，第六次国防部副部长级防务商量，第3、第四次反恐商量和第二次金融反恐商量。中美海上军事宁静商量机制框架下的海空军事宁静事情小组，别离在夏威夷和上海举办第3、第四次集会。

　　中国兵役事情实施同一指导和分级卖力的办理体系体例。天下的兵役事情，在国务院、中心军委指导下，由国防部卖力；各军区根据国防部付与的使命，卖力打点当地区的兵役事情；省军区(卫戍区、戒备区)、军分区(戒备区)和县、自治县、市、市辖区的群众武装部，兼各该级群众当局的兵役构造，在下级军事构造和同级群众当局指导下，卖力打点当地区的兵役事情；构造、集体、企业奇迹单元和乡、民族乡、镇的群众当局，按照兵役法划定完成兵役事情使命。兵役工功课务，在设有群众武装部的单元，由群众武装部打点；不设群众武装部的单元，肯定一个部分打点。

　　放眼当明天下，完成战争开展的机缘与应战同在，影响宁静不变的主动与悲观身分共存。各类文化、社会轨制和开展形式，只要调和相处才气同享机缘，只要互信协作才气打败应战。乞降平、谋开展、促协作已成为不成阻挠的汗青潮水。

　　国度以公事职员、青少年门生、民兵准备役职员为重点展开全民国防教诲。将国防教诲归入公事员实际进修方案和中共党校讲授系统，在天下2500多所党校开设国防教诲课程，并经由过程专题讲座、到虎帐过“军事日”和短时间锻炼等情势，强化公事职员实行国防职责的认识。将国防教诲内包容入各级各种黉舍讲授课程，对青少年门生停止国防常识和爱国主义教诲。一些中小黉舍展开了以国防教诲为主题的少年军校举动。对民兵准备役职员的国防教诲，次要分离政治教诲、构造整理、军事锻炼停止。

　　中国正视与周边国度的宁静商量。2003年7月，中国与巴基斯坦举办第二次防务与宁静商量。9月，中泰两国国防部举办第二次宁静商量。2004年1月、10月，中日举办第4、第五次防务部分宁静商量。4月，中蒙举办初次防务宁静商量。9月，中吉、中哈两国国防部前后举办第二次计谋商量。10月，中澳举办第八次计谋防务商量，中泰举办第三次国防部宁静商量。

　　按照兵役法，每一年12月31日从前年满18岁的男性百姓该当被征集服现役。昔时未被征集的，在22岁之前仍能够被征集。按照需求能够征集女性百姓。每一年12月31日从前年满18岁的男性百姓，应在昔时9月30日从前停止兵役注销。契合服现役前提的应征百姓，经县、自治县、市、市辖区的兵役构造核准，被征集服现役。应征百姓是保持家庭糊口的独一劳动力大概是正在整日制黉舍就学的门生，能够缓征；被羁押正在受侦察、告状、审讯大概被判处徒刑、拘役、管束正在服刑的百姓，不征集。

　　中国国防费的办理愈加公然、标准，利用效益稳步进步。国防经费预算体例变革进一步深化，成立了新的国防费预算系统，履行零基预算办法和综合预算轨制。加强预算调控功用，优化国防费投向投量。完美国防物质、工程、效劳的招招标采购轨制，扩展资金集合付出的范畴。

　　——深化戎行变革。群众束缚军按照当代战役形状的变革和社会主义市场经济开展的请求，对峙在变革立异中谋开展、求打破。立异开展军事实际，探究信息化前提下建军和作战的纪律。根据精兵、分解、高效的准绳，以构造构造调解和批示体系体例变革为重点，成立和完美范围适度、构造公道、机构精悍、批示灵活的戎行体系体例体例。进一步伐解和标准甲士与国度、甲士与社会和戎行内部的干系，构成有益于变更官兵主动性的政策轨制。

　　两年来，戎行援建省级以上重点工程490多项，向处所让渡科技功效500多项，100多所戎行病院对口援助遥远贫穷地域处所病院，测绘、景象、给水等手艺队伍为处所供给大地勘察、景象预告、水源勘察等效劳，戎行院校和科研院所为处所建立培育急需人材10多万名。武警队伍到场100多项国度和省级重点工程项目建立，在三峡工程、“西电东送”、“西气东输”、青藏铁路等重点工程建立和地质勘察、丛林防火、公路建立中作出了主要奉献。

　　重视把治军的优秀传统和中国特征军事情革的请求用法例的情势肯定下来，标准戎行建立的各个方面。在新的汗青期间，戎行前后公布和订正了《中国群众束缚军外务条令》、《中国群众束缚军规律条令》、《中国群众束缚戎行列条令》、《中国群众束缚军司令部条例》、《中国群众束缚军政治事情条例》、《中国群众束缚军后勤条例》、《中国群众束缚军配备条例》、《中国群众束缚军军事锻炼条例》、《中国群众束缚军戒备条令》和新一代作战条令等一多量军事法例，已根本构成以条令条例为主体的军事法例系统。2003年4月，中心军委公布《军事法例军事规章条例》，标准了军事立法事情。2004年1月，按照中心军委的唆使，三军和武警队伍对现行军事法例、军事规章停止片面清算，同一构造编印军事法例和军事规章汇编，为从严治军供给法例根据。三军深化展开法制教诲和条令条例进修，举行差别条理的条令集训，指导官兵依法实行职责。

　　台湾海峡两岸干系情势严重。陈水扁政府肆意搬弄两岸同属一其中国的近况，希图团结中国的“台独”举动较着晋级。它不竭宣扬两岸“一边一国”的团结主意，操纵公投停止“台独”团结举动，怂恿岛内公众敌视大陆，大范围购置打击性兵器配备。它并未抛却经由过程订定所谓“台湾新宪法”走向“台独”的诡计，仍旧乘机操纵所谓“宪政革新”制作严重“台独”事情。“台独”团结举动日趋成为毁坏中国主权和疆域完好，风险台海两岸及亚太地域战争与不变的最大理想要挟。美国屡次重申对峙一其中国政策、服从三个结合公报、阻挡“台独”的态度。可是，美国持续提拔售台兵器的数目和质量，向台湾政府收回毛病旌旗灯号，倒霉于台海场面地步的不变。

　　中国的国防是群众的国防，中国武装力气属于群众。参与国度建立奇迹，勤奋为群众效劳，是中国武装力气的主要职责。增强军政军民连合，是依托群众建立国防和戎行的主要政治根底。

　　在处所群众当局的同一指导下，戎行和武警队伍下层单元同驻公开层单元或构造配合展开大众性肉体文化创立举动，天下前后成立3万多个共建点。各下层队伍主动参与驻地创立文化都会、文化村镇、文化社区、文化行业举动，任务向社会开放军史陈设馆、豪杰连队声誉室和英模人物留念馆，协助少数民族地域开展民族教诲、文明、卫生奇迹。处所撑持队伍培育军地两用人材，协助下层单元改进和丰硕虎帐文明糊口。

　　2002年10月，中心军委公布《中国群众束缚军配备采购条例》。2003年12月，总配备手下发《配备采购方案办理划定》、《配备采购条约办理划定》、《配备采购方法与法式办理划定》、《配备承制单元资历检查办理划定》和《同范例配备集合采购办理划定》等配套规章，组成了配备采购新的法例系统。比年来，配备采购事情遵照当局采购轨制的根本准绳，逐渐突破军操行业部分界线，引入合作机制，撑持非兵工国有企业和妙手艺民营企业进入军品市场，采购方法由已往的定点采购加快向公然招标、约请招标、合作性会谈和询价采购等多种方法改变，进步了配备采购的团体效益，确保队伍以公道的价钱采购到机能先辈、质量优秀、配套齐备的兵器配备。军用计较机和收集装备、车辆底盘、发机电组、方舱等通用性较强的配备，已由各部分零丁采购向三军集合采购改变12星座谁是老迈女。

　　上海协作构造建立三年多来，已成立起较完美的机构系统和法令根底，顺遂启动宁静、经济等范畴的协作，正开展成为增进地域宁静、不变和开展的主要机制。2003年，《冲击恐惧主义、团结主义和极度主义上海条约》和《关于地域反恐惧机构的协议》正式见效，举办了总查察长、国防部长会媾和结合反恐军事练习。2004年1月，上海协作构造秘书处和地域反恐机构别离在北京和塔什干正式启动。6月，上海协作构造塔什干峰会签订《塔什干宣言》和《上海协作构造成员国关于协作冲击不法贩运麻醉药品、肉体药物及其前体的和谈》。上海协作构造还成立了成员国宁静集会秘书按期接见会面机制，增强宁静协作。

　　群众束缚军主动到场结合反恐、海上搜救、冲击海盗、冲击制贩福寿膏等非传统宁静范畴的协作。2003年5月，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦国防部长在莫斯科签订《上海协作构造成员国国防部关于举办“结合—2003”反恐练习的备忘录》。2003年8月，中、哈、吉、俄、塔五国戎行在哈萨克斯坦乌恰拉尔市和中国新疆伊宁市四周地域，胜利举办了上海协作构造框架内初次多边结合反恐练习。2004年8月，中国和巴基斯坦两国戎行在中巴边田地区举办代号为“交情—2004”的结合反恐军事练习。2003年10月、11月，中国海兵舰艇编队别离与来访的巴基斯坦、印度海兵舰艇编队，在中海内地举办了海上结合搜救练习。2004年3月、6月、10月，中国海兵舰艇编队别离与法国、英国和澳大利亚海兵舰艇编队在黄海海疆举办了海上结合搜救练习。

　　2003年10月，中国、日本和韩国指导人举办第五次接见会面，揭晓《中日韩三方促进协作结合宣言》，决议三国在东亚地域增强包罗宁静对话，增进国防或军事职员之间普遍交换，裁军、防分散和完成朝鲜半岛无核化等范畴的协作。

　　中国自1990年头次向结合国维和动作调派军事察看员以来，已前后向13项结合国维和动作派出维和军事职员3362人次。包罗军事察看员785人次，向柬埔寨维和动作派收工兵队伍两批共800人，向刚果(金)维和动作派收工兵和医疗分队三批共654人，向利比里亚维和动作派出运输、工兵和医疗分队两批共1116人，向结合国维和部派出7名顾问军官。自2000年1月起，中国已向东帝汶等6个使命区调派维和差人404人次。2004年，中国共向东帝汶、利比里亚、阿富汗、塞黑科索沃地域和海地调派59名维和差人，并应结合国恳求，向结合国海地不变特派团调派首支125人的成建制维和差人分队。在已往十四年中，中国前后有6名维和军事职员在施行使命中捐躯，数十人挂花。

　　2001年以来，中共中心、国务院和中心军委公布施行《戎行改行干部安设暂行法子》及有关政策法例，划定对戎行改行干部实施方案分派与自立择业相分离的方法安设。师、团级职务和军龄满十八年的营级职务改行干部(含响应职级文职干部和享用响应报酬的专业手艺干部)，能够挑选方案分派或自立择业的方法安设，军龄不满十八年的营级以下职务改行干部，采纳方案分派的方法安设。方案分派的改行干部由党委、当局卖力摆设事情和职务。自立择业的改行干部由当局辅佐失业，逐月发给退役金，享用毕生，免征小我私家所得税。改行干部能够回客籍或退伍地安设，也可到夫妇随军前或成婚时地点地安设，具有响应前提的，还能够到怙恃大概夫妇怙恃、夫妇、自己后代常住户口地点地、队伍驻地安设。

　　群众束缚军发扬优秀传统，对峙把拥政爱民作为政治事情的主要内容，归入队伍建立的整体计划。各级政治构造均设有特地构造机构，构造展开拥政爱民举动，成立军地干系和谐机制。戎行自发尊敬处所各级群众当局，撑持和共同处所事情。严厉施行国度政策法例，酷爱和尊敬群众大众，协助群众大众排难解纷。十多年来，前后成立扶贫联络点近4万个，搀扶370多万贫穷生齿走上富有门路，援建贫穷地域中小学2800多所，赞助50多万失学少年儿童重返校园。

　　中国顺应兵器配备建立和社会主义市场经济开展请求，放慢国防科技产业开展，勤奋成立构造优化、构造高效、手艺先辈、规划公道的国防科技产业新系统。

　　群众防空从国度综合宁静的需求动身，主动保护社会大众宁静。不竭完美指导机构，构建应抢救济系统，成立统1、和谐、高效的联念头制，订定具体配套的应急计划，操纵群众防空通讯警报和批示设备为抢险救灾供给效劳，构造防空专业步队负担群众当局付与的抢险救灾综合和谐、批示保证和专业救济等使命，勤奋成立防空防灾一体化的平战分离民防体系体例。很多厂矿、企业和社区组建了民防意愿者步队。

　　两年来，中国当局主动促进战争操纵兵工手艺开展民用财产，并获得明显效果。2003年民品产值比上年增加20%，占国防科技产业总产值的65%以上。

　　第二炮兵是捍卫国度宁静的主要计谋力气，次要担当停止仇敌对中国利用核兵器、遂行核还击和通例导弹准确冲击使命。第二炮兵经由过程增强导弹兵器的改良和研发，进步导弹兵器和批示、通讯、侦查等配套配备的信息化程度，开端构成核常兼备、射程跟尾、能力和效能较着加强的兵器配备系统。成立了以工程院院士和导弹专家为主干的人材步队，超越70%的军官具有大学本科以上学历。使用高科技手腕停止锻炼变革，收缩新型兵器配备构成战役力的周期。紧贴作战实践，展开导弹发射锻炼和近似实战前提下的战备练习训练，队伍的快速反响和准确冲击才能不竭进步。

　　现役兵士包罗任务兵役制兵士(称任务兵)和意愿兵役制兵士(称士官)。士官从服现役期满的任务兵当选取，按照戎行需求也可从非军事部分具有专业妙技的百姓中招收。任务兵服现役的限期为二年。士官实施分期服现役轨制，第1、二期各三年，第3、四期各四年，第五期五年，第六期九年以上。士官分为专业技方士官和非专业技方士官。专业技方士官服现役的限期为第一至第六期，非专业技方士官和密斯官服现役的限期准绳上为第一期。

　　对峙国防建立与经济建立和谐开展，建立一支当代化、正轨化的反动戎行，确保国防宁静，是中国共产党在朝的一项严重计谋使命。2004年9月召开的中国共产党第十六届中心委员会第四次全领会媾和中国共产党中心军事委员会扩展集会，高度评价江泽民为国防和戎行当代化建立作出的出色奉献，决议胡锦涛任中共中心军委主席，调解充分了中共中心军委构成职员，进一步指清楚明了国防和戎行当代化的开展标的目的。新世纪新阶段，中国国防和戎行建立对峙以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，片面贯彻江泽民国防和戎行建立思惟，对峙党对戎行绝对指导的底子准绳和轨制，对峙以新期间军事计谋目标为统揽，主动促进国防和戎行当代化历程。

　　跟着中俄两国计谋合作同伴干系深化开展，两国成立了高层接见会面机制，就严重成绩交流定见。两国相干部分也就主要计谋成绩停止商量。2003年，两国就朝鲜半岛核成绩、伊拉克、中东及其他配合体贴的国际、地域情势和双边干系成绩，停止了屡次副外长级商量。2004年，两国举办了副外长级反恐事情组会媾和计谋不变商量。中俄两军于1997年成立商量机制，2003年、2004年两国总顾问部举办了第7、第八轮计谋商量。

　　促进全军一体化保证历程。从2004年7月开端，在济南战区停止大联勤变革试点。实施联勤构造全军一体。将今朝的军区联勤部改称军区(战区)联勤部，作为战区全军队伍联勤事情的指导构造，联勤部构造的军军种干部比例由本来的12%增至45%。实施保证力气全军一体。将战区内军军种指导办理的前方堆栈、病院、疗养院和物质、工程等后勤保证机构，局部划归联勤体系，停止同一整合、同一建立、统管共用。实施保证内容全军一体。战区内全军队伍的后勤保证，不再分别通用保证和公用保证，同一由联勤体系构造施行。实施保证渠道全军一体。将今朝对军军种队伍保证的多个渠道，调解兼并为联勤体系一个渠道，削减供给保证环节，进步服从，构成有用的监视办理机制。

　　基干民兵在18岁至22岁时期，参与30天至40天的军事锻炼，此中专业手艺兵的锻炼工夫，根据实践需求恰当耽误。天下民兵的军事锻炼使命，经中心军委核准后，由总顾问手下达。民兵军事锻炼次要在县级行政区内的民兵军事锻炼基地集合停止，部门省、市建有专业手艺兵锻炼中间和群众武装黉舍。

　　优化军军种构造。精简陆军，削减配备手艺落伍的普通队伍，增强水师、空军和第二炮兵建立。优化队伍内部编成和军军种范围构造，进步各军军种高新手艺队伍的比例。

　　国防科技产业在确保完成军事定货使命的同时，鼎力开展军民两用手艺，主动到场百姓经济建立。增进核能及核使用手艺、民用航天、民用航空、民用船舶、民用爆破等兵工主导民品的开展与手艺前进。撑持西部大开辟、东北老产业基地革新，负担国度重点工程建立项目、严重装备研制和手艺攻关使命，增进百姓经济财产晋级和手艺前进。

　　总顾问部、总政治部划定，三军队伍每人每一年任务参与国度建立的工夫均匀不得少于八天。在包管军事需求的条件下，可抽调部门车辆、机器、舰船、飞机等配备援助处所经济建立。工程兵队伍可成建制参与国度和处所的工程建立。武警黄金、丛林、水电、交通队伍，间接参与国度经济建立。

　　中国各级当局和有关部分按照国防教诲法，展开多种情势的国防教诲，进步全民国防看法。国防教诲事情已开端构成当局正视、社会撑持、全民到场的优良场面。

　　现役兵士的最低军衔为列兵，最高军衔为六级士官。服现役第一年的任务兵为列兵，第二年提升为上等兵。士官军衔分为三等六级，一级、二级士官为低级士官，三级、四级士官为中级士官，五级、六级士官为初级士官。

　　优先开展高新手艺兵器配备。加大科研攻关力度，加强自立立异才能。研发新型信息化作战平台和准确制导弹药，研制新型电子对立配备，出力加强准确冲击才能和信息作战才能。

　　中国高度正视东盟地域论坛(ARF)的感化，努力于论坛的安康开展。在2004年举办的第十一届论坛外长集会上，中方提出东盟地域论坛此后开展应留意以下几点：持续对峙论坛性子，对峙协商分歧、按部就班星座图、赐顾帮衬各方温馨度等根本准绳，充实变更部分成员的自动性和主动性；持续稳固和增强成立信赖步伐举动，同时主动讨论防备性交际成绩，逐渐探究出合适当地域特性和理想需求的防备性交际协作方法与路子；逐渐扩展国防官员的到场，增进列国军方交换与协作，阐扬列国军方在增长互相信赖方面的主要感化；重点在反恐和冲击跨国立功等非传统宁静范畴增强协作。中国和缅甸作为两主席，别离在北京和仰光举行了2003—2004年度论坛成立信赖步伐会间会。2004年9月，中方在云南省昆明市承办了“ARF福寿膏替换开展钻研会”。2004年11月，中方胜利承办了“东盟地域论坛宁静政策集会”初次集会。

　　2003年10月，群众束缚军初次约请15国军事察看员观赏由北京军区构造的“北剑—0308U”结合练习。2004年9月，约请外军察看员观赏水师构造的“蛟龙—2004”练习。同月，约请周边16国戎行指导人或军事察看员及其驻华武官观赏济南军区构造的“铁拳—2004”练习。2004年6月，约请15国驻华水师武官观赏中、英海上结合搜救练习。群众束缚军也别离派团观赏了俄罗斯、日本的军事练习，和美、泰、新加坡三国结合军事练习。2003年10月至11月，中国海兵舰艇编队对美国关岛、文莱和新加坡停止友爱会见。英国、俄罗斯、美国、巴基斯坦、印度、法国、印度尼西亚等国海兵舰艇编队接踵访华。群众束缚军对外军事学术交换日趋活泼，军事科学院等科研机构与外洋军事科研机构停止了普遍的学术交换举动。群众束缚军扩展派出和承受军事留门生的范围，比年来向20多个国度派出军事留门生1000余名。19所军事院校别离与美国、俄罗斯等25个国度的响应院校成立校际对口交换干系。两年来，91个国度的1245名军事职员到中国军事院校进修，此中有44国的军官参与了国防大学第5、第六期国际成绩钻研班。

　　中国国防科技产业主动到场国际交换与协作，进步对外开放程度。在兵工民用财产范畴，鼓舞和撑持兵工企业奇迹单元开辟海内外洋两个市场，操纵海内外洋两种资本，到场国际合作，优化出口产物构造，进步产物国际合作力。引进外洋先辈手艺和办理经历，进步操纵外天分量和程度，拓展与大型跨国公司的计谋协作，提拔国防科技产业的手艺程度。中国高度正视开展与友爱国度的防务手艺协作干系，增进产业界的防务手艺交换与协作。

　　展开后勤配备科研。两年来，共完成92项新型后勤配备的实验定型，后勤配备体系体例项目定型率到达93%，根本构成专业门类齐备的新一代后勤配备系统，部门派备到达国际先辈程度。2004年4月，举行第四届北京国际军过后勤配备手艺博览会。26个国度和地域340多个厂商参与展览，16个国度军过后勤代表团应邀列席展览举动，并参与国际军过后勤配备手艺开展计谋钻研。

　　新世纪新阶段，群众束缚军努力于片面促进以军事信息体系和信息化主战兵器体系建立为主体、以信息化根底设备建立为支持和保证的戎行信息化建立。在信息化建立中，对峙战役力尺度，对峙一体化开展标的目的，增强集合指导和兼顾计划，立异军事实际和作战思惟，优化办理体系体例和队伍体例，完美法例和尺度系统，正视培育信息化人材。增强军事信息体系建立，放慢主战兵器配备的信息化革新，充实隔辟操纵各种信息资本，重视进步体系互联互通和信息同享才能。操纵国度和社会信息化开展的有益前提，成立军民分离的科研消费体系体例和信息发动机制，完成戎行信息化建立与国度书息化建立的互相增进。

　　群众束缚军在建军早期就订定了“三大规律八项留意”，明白提出“不拿大众一针一线”、“语言和睦”、“生意公允”、“借工具要还”、“破坏工具要赔”、“不打人骂人”、“不破坏庄稼”等大众规律。新公布的《中国群众束缚军外务条令》12星座谁是老迈女、《中国群众束缚军规律条令》和军委、总部订定的一系列新划定，请求甲士着戎服外出必需军容严整、不得做生意和处置本职之外的有偿效劳举动、不得以甲士名义和肖像做贸易告白等，丰硕和完美了大众规律的内容。

　　2002年8月，中共中心、国务院、中心军委印发《关于增强和改良都会民兵事情的定见》，明白了都会民兵的计谋职位和感化，请求实在增强和改良都会民兵事情，做好打赢以都会为主要依托的妙手艺前提下群众战役筹办。各地分离本地实践，着眼民兵战时担当的使命，正在稳步施行都会民兵事情调解变革。

　　比年来，中国增强同有关国度在宁静与防务范畴的双边及多边计谋商量和对话，增进了互相信赖、交换与合作。

　　2003年8月，中心军委订定施行戎行人材计谋工程计划，提着力图颠末一二十年的勤奋，具有一支明白信息化战役批示和信息化戎行建立的批示军官步队，一支擅长对戎行建立和作战成绩出策划策的顾问步队，一支可以构造策划兵器配备立异开展和枢纽手艺攻关的科学家步队，一支精晓高新兵器配备机能的手艺专家步队，一支可以纯熟把握手中兵器配备的士官步队。人材计谋工程分两个阶段施行：2010年前使三军人材情况较着改变，作战队伍人材建立大幅跃升；2011年到2020年，完成人材建立大的逾越。

　　大范围杀伤性兵器及其运载东西的分散倒霉于天下的战争与宁静，也倒霉于中国本身的宁静。防分散契合包罗中国在内的一切国度的配合长处，并已成为国际共鸣。

　　——展开军事交换与协作。群众束缚军贯彻国度对外政策，开展不缔盟、不合错误立、不针对第三方的军事协作干系。到场结合国维和动作和国际反恐协作，展开多种情势的军事交换，成立军事宁静对话机制，营建互信互利的军事宁静情况。参与非传统宁静范畴的双边或多边结合军事练习，进步配合应对非传统宁静要挟的才能。进修和鉴戒外军无益经历，有挑选地引进先辈的手艺配备和办理办法，增进戎行当代化建立。

　　亚太地域宁静情势根本不变。亚太仍然是环球最具经济生机的地域，绝大大都国度以开展为次要政策取向，大国干系连结改进和开展势头，战争协商成为处理争真个根本路子，不怜悯势的宁静对话与协作日益活泼。亚太经济协作构造在增进配合开展方面阐扬主要感化。上海协作构造的机制化建立根本完成，其实不竭扩展和深化政治、宁静、经济、人文等范畴的协作，在增进地域战争、不变、开展方面的感化进一步闪现。中国与东友邦家成立努力于战争与繁华的计谋同伴干系，单方协作片面、快速开展。以东盟与中、日、韩为主的东亚协作不竭扩大，增进了地区经济开展和政治、宁静互信。东盟地域论坛作为亚太地域最主要的官方多边宁静对话渠道，对增进地域宁静协作阐扬了主动感化。朝鲜半岛核成绩已归入经由过程对话战争处理的轨道，六方谈判历程在会商实诘责题和促进机制化等方面获得停顿。印巴慌张场面地步减缓，两国连结了战争对话势头。

　　群众束缚军在持续正视陆军建立的同时，增强水师、空军和第二炮兵建立，追求作战力气构造和谐开展，进步攫取制海权、制空权和计谋还击才能。

　　中国对峙全民办国防，着眼于阐扬当代群众战役团体劣势，增强以综合国力为根底的国防发动和后备力气建立。

　　中国实施国度军事定货轨制，保证兵器配备和其他军事物质的采购供给。戎行兵器配备采购由总配备部卖力，戎行物质采购由总后勤部卖力。

　　现役军官到达平常服现役最高年齿的，该当退呈现役。未到达平常服现役最高年齿或未到达平常服现役最低年限，因特别状况需求，经核准能够退呈现役。兵士服现役期满，该当退呈现役。

　　传统和非传统宁静成绩交错，非传统宁静要挟日趋严峻。一些地域热门趋于和缓，地区宁静协作逐渐深化，国际反恐斗夺取得停顿，信息、能源、金融、情况宁静范畴的国际协作加强，冲击跨国立功、避免严峻感染性疾病舒展和停止减灾救灾的国际勤奋不竭强化。但全国仍不承平，地缘、民族和宗教等抵触同政治经济冲突互相感化，部分战役和武装抵触时有发作，国际恐惧权力举动频仍。发生恐惧主义的泉源难以从底子上消弭，阻挡恐惧主义将是国际社会的一项持久艰难的使命。

　　深化医疗保证轨制和社会化保证变革。2004年5月星座图，三军在先期试点和扩展试点的根底上，片面履行以分类保证、公道医疗、统定办理、持卡就诊为次要内容的医疗保证轨制变革。成立了甲士免费医疗、随军家眷优惠医疗、戎行职工保险医疗相分离的新型医疗保证轨制，进步了医疗效劳质量和保证程度。出台戎行职工人为总额包干办理法子和分流安设经费补贴等政策，重点处理戎行职工分流和转制成绩。片面履行住房分派货泉化、供给市场化、办理社会化，加大住房补助兑现力度，进步甲士购房才能。

　　中国在本世纪头二十年的开展目的，就是集合力气片面建立小康社会。作为开展中的大国，中国完成当代化任重道远，需求持久持之以恒的艰辛斗争。中国开展的基点次要放在依托本人的力气上，不会阻碍和要挟任何人。中国需求一个战争的国际情况来开展本人，又勤奋以本身的开展增进天下的战争与开展。中国对峙高举战争、开展、协作的旗号，对峙自力自立的战争交际政策，对峙防备性的国防政策，永久不搞扩大，永久不称霸。

　　当前，国际情势持续发作深入而庞大的变革。战争与开展仍然是现今时期的主题，国际情势开展的根本态势连结整体不变，但不愿定、不不变、不安满身分有所增长。

　　调解院校体系体例体例。健三军地并举培育军事人材的体系体例和轨制，放慢成立和完美以任职教诲为主体、军事高档学历教诲和任职教诲相对别离的新型院校系统。根据范围化、集约化办学的请求，优化院校系统构造，精简部门军地通用或同类数目偏多的院校，兼并同驻一地或使命附近的院校。

　　新中国建立后，国度开端成立起百姓经济发动系统。二十世纪六10、七十年月，展开以备战为主要使命的百姓经济发动建立。二十世纪八十年月，百姓经济发动开端完成四个改变：由纯真为战役需求效劳向为国防和经济建立效劳改变，重视军事效益和经济效益的分离；由方案经济体系体例下单一的行政办理向社会主义市场经济体系体例下的综合调控改变，逐渐构成使用法令、经济、行政等多种手腕的办理机制；由临战形态下的军品消费才能建立向战争期间加强平战转换才能改变，重视国防经济潜力建立；由片面发动筹办向部分发动筹办改变，凸起抓好次要标的目的和重点地域突发变乱的快速发动。

　　中国对峙按照《结合国宪章》的目标和准绳，在战争共处五项准绳的根底上与天下列国开展友爱协作干系，努力于鞭策各类情势的国际宁静对话与协作。

　　不竭进步配备综合保证程度。对峙安身现有配备，把兵器配备成建制、成体系构成作战才能和保证才能建立摆在主要地位。顺应主战配备开展，配套研制新型通用和公用保证配备，增强以新配备为重点的维修和手艺援助力气建立，重点放慢培育新配备的利用、维修和办理职员，使队伍配备的综合保证程度有了新的进步，包管了军事奋斗筹办的需求。

　　2003年12月从头订正公布的《中国群众束缚军政治事情条例》，对峙把政治事情作为完成党对戎行绝对指导和戎行实行本能机能的底子包管，明白提出政治事情是组成戎行战役力的主要身分，夸大阐扬政治事情的作军功能。三军普遍展开中国特征军事情革主题教诲，深化停止战时政治事情的研讨练习训练，增强各军军种和施行特别使命队伍的政治事情，强化戎行本能机能教诲，加强忧患认识，激起练兵热忱，培养队伍的战役肉体和优秀风格。

　　群众束缚军实施军官职务品级体例军衔。现役军官军衔设三等十级星座图，将官设大将、中将、少将，校官设大校星座图、上校、中校、少校，尉官设上尉、中尉、少尉。雄师区级以下的职务品级，分为雄师区、军、师、团、营、连、排级。专业手艺军官最高军衔为中将，品级分为高、中、低级专业手艺职务。

　　参与抢险救灾，是国度和群众付与戎行和武警队伍的主要任务。在抢险救灾中，戎行和武警队伍次要担当挽救、转移和分散受困大众，解除或掌握严重险情、灾情，庇护主要目的宁静，告急挽救和输送主要物质，抢修门路、桥梁，停止潜水功课、核生化救济、严重疫情掌握和医疗救护，辅佐处所群众当局展开赈灾和灾后重修等使命。平常留意理解把握有关灾情、险情信息，同处所群众当局成立信息传递轨制，订定抢险救灾预案，展开抢险救灾锻炼，并在戎行批示院校开设抢险救灾专业课程。在抢险救灾中，戎行和武警队伍承受军地结合批示部的批示和变更。