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　　第1条 为实现儋州市国民经济持续发展和社会全面进步，促进市域城镇建设与资源合理配置，确保那大市区快速健康发展，达到经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的城镇发展目标，特制定《海南省儋州市城市总体规划修编（2001—2020年）》（以下简称“本规划”）

　　第1条 为实现儋州市国民经济持续发展和社会全面进步，促进市域城镇建设与资源合理配置，确保那大市区快速健康发展，达到经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的城镇发展目标，特制定《海南省儋州市城市总体规划修编（2001—2020年）》（以下简称“本规划”）。

　　第 2条 本规划是调控儋州市城镇化与指导儋州市规划区内各项建设活动的纲领性文件。本规划指导全市各城镇总体规划与儋州市规划区详细规划。规划区内各项专业规划的编制工作，必须符合本规划。

　　第3条 凡在规划区范围内进行建设活动的个人或单位，均应按《中华人民共和国城市规划法》的相关规定，执行本规划，并服从主管部门的规划管理。

　　9、本规划还注意到与有关规划和政策的协调，包括《儋州市经济社会发展战略》、《儋州市第十一届人民代表大会第二次会议上政府工作报告》等。

　　1、继承和保留原规划中的原则和主体构思。从实际出发，有重点地解决城市发展中存在的问题。按不同职能分工、不同等级规模，做好城镇体系空间布局；协调好近远期规划，合理调整用地功能、布局和规模。完善综合交通系统和城市基础设施规划，使城市具有最佳的经济效益、社会效益和环境效益。

　　2、深入调查研究，充分认识社会主义市场经济条件下城市建设的特点和新问题。强调城市规划和建设必须服务和服从于经济建设的基本要求，确保党和国家的路线、方针、政策在城市规划工作中得以贯彻与体现。

　　3、树立为城市居民服务的指导思想。城市规划要反映居民物质生活和精神生活的要求，促进城市发展与经济繁荣，保障居民安居乐业。把居民的各项活动与建筑和环境紧密结合起来，确保城市生态系统的良性循环。

　　4、尊重城市个性、保持城市特色。从生态角度出发，协调好城市住宅建设、工业仓储布局、公共设施配套、市政工程建设和环境保护、自然及人文景观之间的关系，创造以人为中心的海岛生态城市氛围，形成城市的个性和特色。

　　经过二十年的努力，逐步把儋州市建设成为与洋浦互相依托，与三个市场密切相连， 一、二、三产业协调发展，经济繁荣、人民生活富裕，社会高度文明，城镇布局合理、交通便捷、基础设施齐全、生态环境良好的西部综合性中心城市。

　　1、从城乡一体化和可持续发展的基本要求出发，对市域城镇体系进行规划，确定重点发展的城镇，完善城镇体系的空间布局、规模结构、职能分工，促进城乡协调发展。

　　2、在充分论证经济和社会发展条件的基础上，确定城市性质、规模及发展方向，界定城市规划区范围。

　　3、完善行政办公、商业金融、文化娱乐、医疗卫生、教育科研、社会福利等公共设施，提高和健全城市服务功能。

　　根据《城市规划法》要求，本规划内容包含两个层次：即儋州市市域城镇体系规划和儋州市城市总体规划。

　　2、儋州市城市规划区范围——在1988年版规划区范围的基础上，扩展到东部的兰洋地区。即以那大市区为中心，西至热作两院（含云月湖风景区），北至西联（含洛基镇），南至兰洋镇（含番加镇），总面积565平方公里。

　　3、儋州市规划控制区范围——从加强规划管理的需要出发，规划控制区范围扩展到那大周边各城镇，包括那大（含两院）、兰洋、和庆、洛基、南丰、番加、大成7个城镇和兰洋、西联、西流、西庆、西培5个农场，总面积1326平方公里。

　　1、用地标准：按国家颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，确定儋州市规划区建设用地标准为120平方米/人，各乡镇建设用地标准为100平方米/人。

　　2、至2005年，全市城镇人口42万人，城镇建设用地45.44平方公里；其中，那大人口14万人，建设用地16.8平方公里。

　　3、至2010年，全市城镇人口50万人，城镇建设用地54.0平方公里；其中那大人口17万人，建设用地20.4平方公里娱乐公司网站娱乐公司网站。

　　4、至2020年，全市城镇人口74万人，城镇建设用地80.4平方公里。其中那大人口25万人，建设用地30平方公里。

　　1、通过高起点、高标准规划，引导市域各城镇从原来的均衡分散发展模式，逐步过渡到增长核极发展模式，充分发挥城镇聚集效应和扩散效应，促进生产力的合理分布，推动全市经济繁荣和协调发展。

　　2、近期除优先发展那大市区、强化其中心职能以外，重点发展白马井和东成等5个中心城镇。中远期形成洋浦和那大两个核极，并增强其吸附能力，带动周边城镇经济社会快速发展。

　　3、用20年的时间，力争在全市形成布局合理、分工明确、相互联系、协调发展的城镇体系。始终做到近期有重点、远期有目标，分阶段有步骤地落实和实施全市城镇体系规划。

　　1、按儋州市经济社会发展战略要求，加快城镇化进程，为二、三产业发展和农村劳动力转移创造良好的载体。遵循“十五”计划的原则，注意强化那大市区的经济实力和领导地位。

　　2、因地制宜，形成各类有特色的经济片区。在此基础上，逐步提升一批交通和资源条件好、有一定经济实力的乡镇，形成儋州中心城市——区中心城镇—— 一般乡镇的逐级辐射。

　　3、增强公路干线和海岸线发展轴的联动作用，以轴带点，以轴带片，形成全方位、多层次的空间开发格局。加强市域交通设施的建设，形成方便、快捷、通畅的交通网络，促进市域城镇体系的发育成长。

　　4、重视城镇生态环境保护。旅游区和工业区的建设和发展，必须以环境保护和生态平衡为前提，形成自然与城市的协调，人与环境的协调，保护优美的自然景观，维护全市域的可持续发展。

　　儋州市乡镇数量偏多、规模偏小，布局不尽合理，不仅增加了机构编制和财政负担，而且也不利于城镇集约化发展。为控制乡镇数量、提高其经济质量和综合实力，促进乡镇经济发展。按国务院和省、市政府的要求，对现有乡镇的行政区划进行调整

　　乡镇撤并工作政策性强，涉及面广，关系改革、发展与稳定大局，必须审慎从事。为此应坚持以下原则：

　　根据上述原则和条件，在现有25个乡镇中，拟分期分批地撤消那大、兰洋、洛基、番加、松鸣、松林、兰训、长坡、新英、富克等10个乡镇机构建制，分别并入相邻各有关城镇；设立儋州市（一城三区）、东成、海头、雅星、白马井、木棠、和庆娱乐公司网站、峨蔓、三都、新州、中和、排埔、光村、王五、大城、南丰等1个地级市和15个建制镇。具体做法如下：

　　（1）结合本次总体规划修编和今后儋州地级市的设立，撤消现有的兰洋镇、洛基镇、那大办事处，使其连同热作两院等部分组成新的儋州市。

　　（2）近期内撤消洛基、番加、松鸣、松林、兰训、长坡、新英、富克等8个乡镇，分别并入那大、兰洋、白马井、木棠、光村、东成、新州、雅星等城镇，将全市25个乡镇调整为17个建制镇。

　　（1）南区：以儋州市（含那大、两院、兰洋、西联）为中心，包括儋州市及和庆、大成、南丰3个乡镇，还有兰洋、西联、西流、西培、西华、西庆6个 国营农场。面积1276.89平方公里，占全市总面积的 37.72%；现状总人口为35.14万人，占全市现状总人口的42 %，规划城镇人口38.3万人，占全市规划城镇总人口的51.76%。

　　本片区经济基础较好，综合发展条件优越，交通和信息联系快捷，是目前全市经济发展最快的地区。在今后经济发展和产业结构转换中，主要任务是加快提高第二产业、第三产业在国民经济中的地位和比重。在大力发展热带水果等高效农业的同时，重点发展为洋浦建设相配套的建材工业、高新产业和旅游、商贸等第三产业。

　　（2）中区：以东成为中心，以海头、雅星（含八一农场）为副中心。包括东成、光村、王五、雅星、排浦、海头等6个乡镇和新盈、龙山、八一、红岭4个国营农场，面积1435.28平方公里，占全市总面积的42.41%。现状人口20.58万人，占全市现状总人口的24.8%;规划城镇人口14.6 万人，占全市规划城镇人口的19.7 %。

　　本片区对外交通联系方便，西线高速公路从境内通过；土地平坦肥沃，水利灌溉基础好，农业生产条件优越，是全市重要的粮食、橡胶、甘蔗和瓜菜产区。今后除大力发展反季节瓜菜等高效农业以及相配套的包装、储藏、保鲜、加工、运输企业外，还将大力发展建材、橡胶制品和制糖为主的农产品加工业。

　　（3）北区：以洋浦为中心，以白马井和木棠为副中心。包括白马井、新洲、中和、木棠、峨蔓、三都6个镇，面积632.62平方公里，占全市总面积的18.7%；现状人口30.24万人，占全市现状总人口的36.43%；规划城镇人口21.1万人，占全市规划城镇总人口的28.51%。

　　本片区除利用岸线资源大力发展港口、海洋运输、海洋渔业外，中远期各城镇将大力发展为洋浦经济开发区服务的副食品基地、建材基地和商贸基地，并适当发展与洋浦重化工业相配套的后续工业。到规划期末，洋浦及其周边城镇群，将成为海南省西部工业走廊规模最大的综合工业区。

　　（1）那大周边城镇群：以那大城区为极核、包括那大（含两院）、兰洋、和庆、南丰、大成等5个城镇及兰洋、西流、西联、西庆、西培等5个农场。

　　（2）洋浦周边城镇群：以洋浦为极核、白马井和木棠为次核。包括白马井、新洲、中和、木棠、三都、峨蔓6个城镇。

　　一级城镇——中心城市。即儋州市城区，包括那大（含两院）、兰洋（含兰洋镇和兰洋农场）、西联农场。规划人口32 万人,规划区面积38.4 平方公里。

　　二级城镇——中心城镇。即白马井、木棠、东成、海头、雅星（含八一农场）等5个镇。规划人口为 3—5万人，规划用地为3—5 平方公里。

　　（1）一般乡镇：和庆、峨蔓、三都、新洲、中和、排浦、光村、王五、大成、南丰、等10个乡镇。规划人口1—3万人，规划用地1—3平方公里。

　　那大：海南省西部中心城市；全市的、经济、文化、商贸中心；海南西北部交通枢纽，以发展高新技术工业、生态旅游业、农业科技教育为主的综合性中心城市。

　　白马井：中心城镇。重点发展港口商贸、海上旅游、海洋运输、海洋渔业以及为洋浦开发区配套的生活基地和重化工业后续加工区。

　　峨蔓、三都：随着洋浦的发展和建设上的需要，将成为洋埔的组成部分，重点发展与洋浦相配套的工业。

　　１、通过加快农业产业化的发展，促进小城镇发展。一是调整农业产业结构，实行“南果、中菜、北渔”的片区开发；二是建设农副产品加工龙头企业，对农副产品进行深加工，提高产品附加值；三是培育中介组织和经纪人，架起小城镇向中心城市及周围农村的联系桥梁。通过农业产业化发展，分离出为农业服务的第二、三产业，向小城镇聚集。

　　２、有计划、有重点地加快小城镇资本积累。通过利益驱动，全方位吸引境内外多元化的投资者，发展新兴的、市场前景广阔的二、三产业，增加小城镇就业岗位，为本地发展积累资本，从而增加城镇基础设施和住宅投资以及新增城镇劳动力就业的生产性投资。

　　３、完善城镇人口管理制度。 建立以居住地划分城镇人口和农村人口，以职业划分农业人口和非农业人口的户籍管理制度。加强进镇农业人口的社会保障措施。积极引导农村人口从事小城镇的二三产业，使农村剩余劳动力真正做到“离土不离乡”。

　　４、不断提高城镇建设质量。一是配套完善路、水、电、通讯、农贸市场、文化娱乐设施和公用设施建设；二是控制城镇数量，结合迁村并点逐步缩并乡镇和自然村、并向经济发展较快的城镇集中；三是提高城镇规划设计质量，既要体现时代风貌，又要体现地方特色、传统特色。形成一条街道一个特色，一座建筑一个风貌；四是要加强规划实施管理，依法办事，保障城镇建设质量。

　　随着运输量逐年增加，洋浦港得到充分利用和进一步发展，成为以件杂货、集装箱运输为主的综合性港口。 此外，白马井、干冲、新英、峨蔓、排浦等港口，采用新建、扩建、更新改造等多种方式挖掘潜力，改善港运条件，提高港口吞吐能力，分别成为与洋浦港相配套的工业港口、大宗货物港口、渔港和客运码头等，为本市和广大腹地的物资交流服务。

　　在重点建设港口的同时，加快发展国际、国内运输航线。近期增加中、长途运输船舶，使船舶总吨达到14000吨位；加快开通越南海防，广西钦州、北海和广东海安、湛江等港口的客货运航线万人次。中、远期增加远航线路的运力，逐步开通深圳、广州、上海以及港澳、东南亚等地区和国家货航线。从而使洋浦港及其周边港口群，在规划期末成为儋州市以及海南省对外交通运输的主要信道。

　　通过改造或新建等措施，逐步加密公路干线，在规划期内建立“四横四纵”的市域公路干线网络。即由西线公路、高速公路、兰洋——雅星公路、海头——峨蔓公路组成“四横”干线；由兰洋——洋浦公路、吴郎——新英公路、雅星——白马井公路、和岭——峨蔓公路组成“四纵”干线，构成四通八达的公路干线体系。此外，配套建设中心城镇的长途汽车客货站、公路加油站、汽车维修场等静态交通设施，作好综合服务工作，提高公路运输能力。

　　近期公路建设以更新改造现有干线公路为主。具体措施：一是抓好那大——东成公路、春马公路、海头——白马井公路、海头——排浦公路、南辰——白马井公路、兰洋——番加公路、雅星——海头公路、南丰——兰洋——美万新村公路的建设；二是重点建设儋州——琼中——万宁高等级公路；三是对通往各个国营农场的专用公路进行改造；四是提高乡村公路等级和通达深度，形成布局合理、干支衔接、覆盖面广的公路网络。

　　按铁路规划设计，西环铁路为国家Ⅱ级干线，自东往西路经本市的和庆、那大、大成、雅星四个城镇以及西流、西培、八一等国营农场，境内线公里。近期在那大和八一设火车站，远期增设西流、西培火车站。

　　本规划期内不考虑机场用地，充分利用海口和三亚机场设施和空中通道，为儋州市的长途客、货运输服务。

　　以那大中心市区为主体，以热作两院植物园（含云月湖风景名胜区）和兰洋温泉（含兰洋国家森林公园等）为两翼，组成了具有儋州特色的休闲度假区。其主要功能是：以热带田园风光、西部绿色之旅为主题，融温泉度假、娱乐、美食、康体、以及会议、商务为一体的综合休闲度假活动。以满足“在洋浦发展，来儋州休闲”的各种需求。

　　以东坡书院为主体，包括恍榔庵旧址、冼太夫人庙（宁济庙）娱乐新闻网易、古城门、古洲府（香街）、东坡井旧址、以及对歌调声、风味小吃、东坡工艺品等。其主要功能是：以东坡遗风文化为主旋律，集瞻仰、欣赏、贬臣文化和民间文化参与、美食、购物为一体的文化旅游活动。以满足古文化研究者、东坡先生崇拜者、海内为修学旅游者的文化旅游需求。

　　以光村银滩度假村为主体，包括头咀港、神冲港、龙门激浪、邻昌礁一带，面向北部湾、背靠松林岭等广阔海域，宁静而宽广的海岸带。其主要功能是：海上娱乐（含赶海）、海底探奇、海鲜美食、滨海野趣、传统民俗活动参与等活动。以满足洋浦、海口、儋州城市居民周末休闲、青少年海滨旅游和科普考察等，以回归大自然，品味滨海野趣风情的旅游者的需求。

　　洋浦开发区的特殊性，具有无形的旅游吸引力，包括干冲（洋浦开发区所在地）、三都、峨蔓和白马井约100平方公里的范围。其主要功能是：充分利用洋浦港口一、二期泊位工程及港湾风貌，特区城市环境和建筑风貌，洋浦入关口的木棠镇以及未来各项成就所组成的旅游资源。以满足国内外个阶层旅游者到洋浦旅游和考察的需求。

　　包括从排浦至海头的珠碧江口，以雅星为幅射点向白沙县的邦溪和珠碧江上游一带的田园风光。其主要功能是：以山、水、林、田、路、村综合整治为手段，形成以滨海野趣、生态良性循环的绿色旅游，以满足更高层次、更多旅游者享受回归大自然的旅游需求。

　　本区包括山地和丘陵地带的原始森林、水源林、次生林、灌丛林、薪炭林、疏林等所有林地，是市域内涵养水源、调节气候、固土防沙、防风抗灾的主要环境区域娱乐公司网站。加强山丘林地环境区的保护，对改善城乡生态质量、为珍稀动植物提供生存繁衍场所有重要作用。

　　（1）对热带天然林进行封育，大力造林，加速荒山绿化，增强其生态服务功能。加大野生动物保护执法力度，建立生物多样性信息和监测网络。

　　（2）对超过250以上的坡地，全部实行退耕还林；对250以下山坡地的垦植，应配套水土保持措施，防止水土流失。近期内完成“蚂蝗岭”水土流失治理工程。

　　市域内所有适宜农业耕作的用地都属于本区范围，约占全市总面积的35%。该区人工开发程度高，自然生态环境逐步被人工种植生态环境代替，生物生产量高。但生物种群数量下降，品种单一，易受病虫害侵蚀，生态稳定性下降。有的地方荒漠化严重。

　　（1）充分利用海南本身的优势，走产、学、研一体化的道路，加强热作基因工程研究，加快生物技术成果向生产力转化，促进传统农业向生态农业转变。

　　（2）调整优化农业结构，延长农业产业链，积极发展绿色食品和生态农业，保护和合理利用农业资源。作好农业技术扶贫工作，杜绝刀耕火种、广种薄收的生产方式；加强农药、化肥及“三废”的污染防治工作娱乐公司网站，有效施用化肥，推广使用低毒、高效的农药，推广病虫害综合防治和生物防治技术，控制农药使用量，以防治农业环境污染；落实《基本农田保护条例》，节约和保护耕地，改善土地生态环境。

　　（3）实施椰林工程，充分利用荒山、荒滩、荒坡和道路两旁、房前屋后，搞好生态防护椰林，努力建设椰林生态体系和椰子产业体系。重点加强水土流失和洋浦周边荒漠化严重地区的综合治理。

　　海岸带环境区包括沿海滩涂、红树林、沿海国家特殊保护林和泻湖等。儋州市的海域广阔，海岸线公里，岸线曲折多弯，为港口建设提供良好条件，如白马井、洋浦等，已逐步发展成为港口城市。海岸带的低山台地，海拔50米以下，是人口相对集中的地区。一般都以农业和渔业为主，受海洋影响强烈。 。

　　（2）在海岸带的开发建设中，注意保护近海的生态环境资源，防治陆源污染和海上污染；在港区岸线及河流出海口要防止水质污染。

　　（3）保护红树林和沿海防护林带，规范滨海采矿、养殖等开发活动。使红树林和防护林带成为集生产、防护、游憩休闲于一体的区域。

　　该区包括所有城乡居民点，是生态保护的重点地区，生态保护的出发点是为城乡居民营造一个良好的生活环境。

　　（1）以城镇规划为依据，建设一批布局合理，基础设施配套齐全，生态和谐，居住条件舒适、具有热带特色的生态型社区。为居民提供方便、舒适、健康的生活和工作环境。

　　（2）全面开展城市绿化建设，使城区的绿化覆盖率达到40 %以上，人均公共绿地大于12平方米/人。彻底整治“脏、乱、差”，把治理城乡“脏、乱、差”作为改善生态环境的一向重要举措来抓。

　　（3）积极推广城镇生态型住宅小区建设。根据海南的实际，逐步发展低层独立式生态住宅小区，创建具有海南特色、优美、舒适的居住环境。

　　（4）积极发展农村生态型村庄。建设一大批布局合理、风格独特的农村居民点。结合农村居民点的改造，推广农村节柴和沼气技术，改善农村能源结构；作好改水改厕，改善农村环境卫生。大力发展庭院经济，绿化美化居住环境。增加农民收入，提高物质生活水平。

　　（1）据修编后的用地规模、人口规模、工业发展规模及生活水平标准，合理调整确定不同阶段供水规模。

　　南片区（那大城区）现有一座供水能力为5万吨/日的老水厂，该水厂在近期乃至中前期将与新建水厂联合向那大、西联、热作两院、兰洋、和庆供水，中后期至远期将由现新建水厂（规模为30万吨/日）单独供水而取消老水厂。

　　北片区即洋浦地区的用水，近、中期从那大分干渠取水引至水厂（25万吨/日），经净化后向洋浦开发区及较近的城镇供水，远期自南茶河取水送至黎渥水库作为备用水源，水厂的规模将达到45万吨/日。

　　中片区根据其自身的用水规模，而开发利用不同的水资源，在缺少地表水的地方而地下水较充足且水质较好的可考虑长期开采饮用。

　　规划的污水包括生活污水和工业污水两部分，其中生活污水按生活、公建用水的90%估算，工业污水考虑到工业用水部分可以重复利用，按工业用水的85%估算。

　　各城镇雨水或就近排入水体，或在沿海地带直接排入海中。雨水管在道路路幅大于40米者，原则上按两侧布置雨水管。

　　1、建立安全可靠的35KV-220KV供电网。按电力先行原则，一次规划、分步设施、远近结合、合理布局、成环成网。尽量降低投资，逐步实施规划。合理选址，预留变电站位置，站型应朝大容量、少占地方向发展。

　　1、规划原则：一次规划、分步设施、按发展实际情况逐步实施规划。按发展目标，规划城市达到信息化要求。以光纤传输为主，达到通讯、宽带网的须要。

　　以那大为中心，西至热作两院，包括云月湖风景区；东至兰洋地区，包括兰洋镇、兰洋农场和兰洋旅游度假城；北至西联农场，包括农场场部，总面积为565平方公里。

　　海南西部以发展新兴工业、商贸物流、生态旅游业和热作科研教育为主的、具有优良创业环境和人居环境的中心城市。

　　根据国家颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》，确定人均城市用地为120平方米；按推算，到2020年，规划区城市建设用地面积为38.4平方公里，其中那大城市建设用地为30平方公里。

　　1、那大是儋州市的、经济、文化中心；海南西部的交通枢纽、风景旅游区的服务基地、以发展金融、商贸和高新技术工业为主的、具有优良人居环境的综合性中心城市。

　　2、作为中心市区，那大将安排市级机关和市外各类办事机构、金融贸易、科研信息、旅游服务等公共设施。大力发展第三产业和无污染的地方工业、高新技术工业，适当发展房地产业和建筑业。

　　3、重点发展多功能的城市中心区，使其成为儋州市功能活跃的核心地带。中兴大街作为城市景观主轴线娱乐新闻网易，两侧布置新颖的建筑，形成良好的景观环境，体现布局有序、欣欣向荣的城市新貌。

　　1、在那洋公路西侧布置工业仓库区，并与公路东侧的农场场部联成整体。工业用地0.42平方公里，仓库用地 0.06平方公里。工业仓库区与那洋公路之间，留有50米宽的防护林带。

　　2、在那洋公路东侧布置生活居住用地，保持农场场部的独立性和完整性。规划期内形成南、北两个居住小区，以三号横路为界，人口各1万人，小区用地面积分别为0.60和0.43平方公里。近期以建设低层住宅为主，中远期以多层住宅为主。

　　3、远景工业用地向那洋公路西侧的纵深区域发展，居住用地向公路东侧的纵深区域发展。城市用地发展方向不可向南延伸，以免与那大市区连成一片。

　　1、兰洋温泉旅游度假区规划人口 2万人，规划用地2.4平方公里。 其中兰洋镇和农场场部规划人口各 8000人。 温泉度假区现状接待规模约1000床位，远期接待规模为4000床位，规划服务工作人员2000名，带眷比为1：1。员工及家属就近在兰洋镇或农场场部居住，度假区内不另设居住用地。

　　2、用地布局采用组团式结构形式。将兰洋镇、兰洋农场和兰洋温泉度假区规划成为三个功能独立的组团。保留各组团间的农田、林地和果园等，作为城镇永久性的绿色开放空间。并采用严格的规划管理措施，防止建设项目沿东西干道两侧连片发展，形成具有热带田园风光特色的生态型旅游城镇。

　　3、在东西干道（三号横路）北侧，布置生活居住用地，分别由兰洋镇和兰洋农场两个生活小区构成，人口各1万人左右，用地面积1.45 平方公里。在两个居住小区之间布置绿地（果园），小区内部各设置公共服务中心（结合游客需求）。

　　4、在三号横路南侧，布置旅游度假用地，面积约 0.63平方公里，另外预留备用地0.32平方公里。

　　1、两院科研教学区规划人口按3万人考虑，人均建设用地120平方米，规划建设用地3.6平方公里。居住用地按人均30平方米的标准计算，即居住用地总面积90公顷，以建设多层住宅为主。

　　2、两院片区与那大市区的联系，除现有西线公路外，中远期内利用片区东西向主干道（即三号横路）向东延伸，与那大站前路相接。

　　3、西环铁路（儋州段）虽未动工，但由于种种原因，铁路穿越校园已成为难以更变的现实。应加强铁路两侧的绿化建设和环境保护，以防噪音、尘土的污染。

　　那大发展方向为：以建成区为依托，逐步向西部、北部、东部三个方向扩展。即规划区南至南茶河边，西至牙拉河边，北至铁路线年以后）市区向东南部发展，逐步靠近兰洋镇。为了确保城市紧凑发展，建设用地应控制在迎宾路西侧。

　　1、统筹安排城市各类用地，达到各得其所，有机联系，协调发展的目的。合理安排近期建设，满足各类工程建设的需要；同时为远期发展留有余地，做到远近结合、具有一定的灵活性。

　　2、优先使用中兴大街南侧的空地，以克服城市用地过于松散的缺憾。通过填空补缺等措施，改变目前沿道路两侧“一层皮”发展的开发模式，尽快使新旧城区连成一片。

　　3、严格控制中兴大街北侧用地，近期内原则上预留不使用，以免把城市架子拉得过大。为保证工业职工就近居住，在工业片区尚未形成之前，其周围的居住用地娱乐新闻网易，不能提前占用或改变其他用地性质。

　　4、加快中兴大街两侧的项目建设，以适应经济发展的需求。通过精心规划设计，展现城市新貌，提高中兴大街在城市景观中的地位，使其成为那大市区的景观主轴线、重视旧城改造，完善旧城功能，充分发挥旧城区的中心作用。

　　在1988年版规划的基础上，将那大市区布局结构调整为：“一条轴线，两个工业区，三条环路，四个广场，五个居住区、六个公园和一个城市中心区”。即那大市区由下列各要素构成：

　　“一条轴线”：即横贯市区中部的中兴大街。该大街东起美扶，西至工业大道，全长约7.3公里，红线米，横断面为四块板形式；除途经现有的体育中心、市政府广场外，还串联了城市所有的居住区和中心区，为市区主要的生活性干道和景观主轴线。

　　“两个工业区”：即西部工业区和北部工业区。用地范围参照88年版总体规划，仅对西部工业区略加调整压缩。

　　“三条环路”：受松涛东干渠曲折迂回的影响，规划区现有道路系统已初步形成环路的格局。规划的三条环状道路系统，对市区内的交通组织起着重要的调节作用。三条环路的组成如下：

　　内环路——由文化路、南京路、儋耳路、龙华路、大通路组成。围合面积 4.0平方公里，是城市核心部位、本规划的城市中心区。内环路对中心区的交通组织有疏解分流、不受过境车辆穿越的作用。

　　中环路——由兰洋路、园地路、交通大道、万福路组成。围合面积8.8 平方公里，是城市建设的主要地段。中环路联系各个居住区和公园绿地，是市区内主要的综合性道路。

　　外环路——由迎宾大道、站前路娱乐新闻网易、工业大道、南茶路组成。围合面积25.3平方公里，地处市区边缘，沿线联系铁路车站、长途汽车站和城市主要出入口，是城市主要的过境交通干道

　　口处设置商业广场；（2）在中兴大街西段，利用规划的公共绿地布置市民广场；（3）在中兴大街中段，利用政府大楼门前的广场绿地布置行政广场；（4）在交通大道北端，布置火车站广场。

　　“五个居住区”：在兰洋路以东，布置一个以低层、低密度、独立式住宅为主的居住区；在兰洋路以西，布置四个以多层公寓式住宅为主的居住区。

　　城市中心区由行政办公、商业金融、文化娱乐等公共设施构成，使其成为城市居民的、经济、文化等公共活动中心。

　　1、88年版《规划》确定的两个工业区予以保留，仅对西部工业区用地范围略加调整。规划的工业用地总面积4.73平方公里，占城市总用地的 15.7%，人均用地 18.9 平方米。

　　2娱乐公司网站、有污染的工业项目安排在西部工业区，没有污染的项目安排在北部工业区。一些污染较小，与居民生活密切相关的小项目，可以安排在居住区内，但应严格把关，作好选址和环保工作。易燃、易爆的工业项目应远离市区，在市郊另外选址安排。

　　在市区北部和东部，各设置一处仓库区，仓库用地面积1.67平方公里，占城市总用地的5.5%，人均用地6.6 平方米。

　　居住用地由居住区和居住小区两级构成。市区共设5个居住区， 即在兰洋路以东布置一个以低层、低密度、独立式住宅为主的居住区，在兰洋路以西布置四个以多层公寓式住宅为主的居住区，居住区人口规模控制在3—6万人。每个居住区各包含3—6个居住小区，小区人口规模控制在8000—15000万人。

　　至2020年行政办公用地由现在的26公顷应增加到63 公顷；其中市级行政办公用地59.25公顷，居住区级行政办公用地3.75 公顷。为此，在市政府办公大楼西面和中兴大道中段两侧，共布置 59 公顷的市级行政办公用地；在规划的5个居住区中心，按人均0.15平方米的用地标准，分别布置居住区级的行政办公用地。

　　至2020年，商业金融用地由现在的52公顷增加到193公顷；其中市级用地171公顷，居住区级用地22公顷。为此，通过旧城区改造等措施，在解放路和那恁路一带，增加市级商业金融用地119公顷，另外在各居住区中心，按人均0.85平方米的标准安排区级商业用地。

　　至2020年，文化娱乐设施用地由现在的1.5公顷增加到12 公顷。用地布置在市中心区及中兴大街中段附近。

　　至2020年，全市体育设施用地由现在的37公顷增加到60公顷，新增市级体育用地布置在城市西边的儋耳公园南侧，面积10.2 公顷；另外，在5个居住区各建设一处体育场（不包括中小学的运动场地），每处用地不小于2公顷。

　　至2020年，医疗卫生设施用地由现在的16公顷为增加到83.0公顷。 其中市级医疗卫生用地 76.0 公顷，区级医疗卫生用地 7.5 公顷。规划除农垦医院和市第一医院就地改造扩建外，拟新建市级综合医院、中医院、儿童医院、妇幼保健院、传染病院各一 所，区级医院 5 所。按5床/千人的标准推算，至2020年病床位总数达 1250 床。另外，在市区东南角（美扶地区）安排1所疗养院，面积 0.28平方公里。

　　教育科研设施用地由现在的8 公顷增加到75 公顷。新增用地67公顷，位于市区西南部，主要用于新建高中等专业学校、党校、技工学校、职业学校和科研设计机构等。

　　本规划将城市中心区调整到内环路所围合的地段内。即北面至南京路，南面至大同路，西面至龙华路，东面至兰洋路，面积约3.9平方公里。其中，已利用的土地主要是居住和公共设施用地，面积269公顷，占总用地的69%； 未利用的空地121公顷，占总用地的31%。中心区主要由商中心、行政管理中心、文化娱乐中心和居住建筑组成。

　　市区内共布置6个市级公园、5个居住区级小公园，4条防护林带、3片生产林地，加上行道树和其他小片绿地，总面积 4.47 平方公里，占城市总用地的14.9%，人均城市绿地面积 17.8平方米。其中公共绿地 2.97平方公里，人均公共绿地11.6平方米。

　　将市区东面（西线公路）、北面（那洋公路和铁路车站）、南面（那乌公路和那南公路）进来的过境交通分别引入外环路，使过境交通从城市边缘绕过，避免了对城市中心区的干扰。

　　（1）采用方格网加环路的结构形式，有利于交通组织和各项工程建设。道路广场总面积1.53平方公里，人均用地面积 13.7平方米

　　1、本规划以改善城市环境为目标，以强化城市中心区的综合功能为出发点。通过对旧城区的逐步改造，形成以商业金融、文化娱乐、旅游等功能为主、具有传统风貌和现代化设施的繁华街区。

　　2、旧城区改造的重点是对现有房屋建筑、基础设施、市容街貌、环境质量等进行综合治理、整体改造，配套建设。严格控制人口密度和建筑密度，合理确定开发土地强度，创造良好的工作和居住环境。

　　3、根据不同地段划分重点保留区、协调区和新建区，为制定旧区改造详细规划，促进房屋建设综合开发，多渠道集资、多样化经营、适应市场要求，走住房商品化道路提供依据。

　　4、遵循城市发展和建设的客观规律，由内到外、由小到大、由单体到综合，由局部到整体，逐步对旧城区进行全面改造

　　5、旧城区改造应坚持从实际出发的原则，分别轻重缓急，明确不同阶段改造的重点。既不能消极等待，贻误时机；又要积极稳妥，量力而行，防止一哄而起，急于求成的简单做法。

　　（1）道路交通：扩大骨干路，如调整解放路及其他道路的线型和路幅宽度，使旧城区路网成环状加方格网形式。保证旧城区内的交通顺畅。

　　（2）功能调整：各类公建用地的分布，应配合城市中心区的规划布局：如行政办公用地宜搬迁至中心大街中段两侧；医疗卫生用地（如市第一人民医院），旧城区内的用地保留并作为门诊部，不得再扩大其用地范围，住院部安排在Ⅱ号居住区内，医疗卫生机构宜靠近居住区布置；学校除保留现有的二中外，中学应在居住区内安排。旧城区的三家电影院，由于位置比较适宜，原则上在旧址翻新改造，电影院前的广场应进一步拓宽、美化。位于东风路中段北侧的天主教教堂，应恢复其原貌，并退还教堂用地；结合教堂建筑在周边安排绿化广场，使之成为旧城区内独特的人文景观。

　　（3）住宅建设：目前旧城区内的居民住宅，分为单位宿舍、宅基地、别墅及农村居民点。在旧城区商业繁华路段如解放路、东风路，居民自建的住宅形式主要是前店后住或底层为商店楼层为居住。建筑造型多为骑搂式格局，这种布局形式是历史传统遗留下来且具有儋州市的地方特色。规划的沿街商住民宅应保留这种传统形式，但要经过统一规划、合理布局。使沿街建筑街景立面美观大方别具特色。私宅建设应减少以出让宅基地形式，应在旧城区内实行成片开发、配套建设。别墅区应安排在中兴大街东段建设。别墅形式要多样化，体现休闲情趣。农村居民点应纳入城市居住区内进行统一规划。总之，旧城区内的居住建筑，应按照居住结构规划图，限定在划定的居住建设用地部位上，根据国家制定的居住小区建设标准进行统一规划，统一建设。力保居住环境质量，实现儋州市成为具有优美人居环境的美好愿望。

　　（4）基础设施：旧城区应从污水处理着手。规划合理的排污系统。增加垃圾堆放点，彻底治理环境卫生脏、乱、差的现象。电力方面：应结合旧城改造，有条件时尽量使架空电力线路改为埋地电缆铺设。街边露天变压器应改为箱式变压器。沿街灯饰装扮要统一规划，做到既美观又丰富多彩。在旧城区改造时，要尽量的增加绿化面积，以改善整个旧城区的环境质量。

　　那大市区（包括周边的两院、西联、和庆、兰洋）规划远期用水总量为30万吨/日。人均综合用水量指标为850升/人。

　　规划建成区内整个城市供水管网由南向北规划四条干管，四条干管均接至南茶河路，第一条化路、人民路、兰洋路、泰昌路至洋浦港外公路至西联，第二条经人民东路至海榆西线至和庆镇，第三条经隆华路至中兴大道与原城区管网连接，第四条经南茶河路至人民西路至热作两院。

　　1、城镇规划区域内的排水应采用雨污水分流制，各自形成独立系统，居民点、工业区、旅游区等的排水，均按雨污水分流制要求进行规划和建设。

　　2、工业污水按部颁标准CJ18-6要求向城市下水道排放。达不到排放标准的工业污水、须厂内预处理达标后再排入城市污水管道系统。

　　3、处理后的污水可就近回用于农田林木灌溉，以节省淡水消耗量，提高城市的淡水资源使用的有效性。。

　　城市污水包括生活用水和工业污水两部分，其中生活污水按生活、公建用水的90%估算，工业污水因为考虑到工业用水部分可以重复利用，按工业用水的80%估算。

　　市区范围内建一座污水处理厂。厂址定为牙拉河边，占地16公顷。近期规模为8.0万m3/d，中期规模为12.0万m3/d，污水处理厂远期规模为20.0万m3/d。

　　排水管线布置在四个排水分区内各自形成系统。污水管以2km左右间距沿主干管、总干管设置提升泵站，在过铁路、过河桥梁也应设提升泵站。

　　那大城市雨水管网共分三个大系统，即文栏河系统、南茶河系统和牙拉河系统，东南、西南、西北三个部分的雨水，分别排入南茶河和牙拉河，东北部分的雨水排入文栏河上游一支流中。

　　儋州天然气来自于东方1—1海上气田，经环岛管线及支线送到中和镇附近的儋州分输站。规划气化率远期为100%，到规划期末，市区民用天然气耗气量为3102×104Nm3/a，市区天然气总耗气量为8725×104Nm3/a。

　　那大市区、热作两院、西联、兰洋共用一座门站，经过门站的处理后以分三路出站，分别为那大市区、热作两院和西联、兰

　　1、对市区严重影响城市安全布局不合理的中小型易燃易爆设施，根据国家规范提出搬迁、改变生产使用性质，限制其发展等措施调整布局。

　　3、消防用水取自市政给水管网，应满足消防给水管径、消火栓间距、水压、流量等标准，在管网压力低的城区和高层建筑集中区应设供水增压站。

　　6、消防通讯规划利用无线和有线等通讯手段，建立起完善的消防通讯系统，保障火灾报警和灭火指挥调度迅速、准确、可靠、充分。

　　河洪按中等城市及大型工业企业防洪标准下限，即重现期为五十年一遇的洪水设防。城市排水及治涝按重现期一年一遇降雨设计。

　　按电力先行原则，一次规划、分步设施、远近结合、合理布局、成环成网，尽量降低投资，逐步实施规划。

　　2．高压线路：长远规划、远近接合，线路应在规划走廊内敷设，规划35KV以上为架空线，以便节约投资。

　　建立与儋州市经济发展相协调的环境功能规划布局，针对水环境大气环境和声环境等主要问题制定控制目标，有效防治工业污染和其他污染，保护水源和海洋，保护珍稀物种和生态环境，改善城镇环保设施的环境质量，强化环境管理，提出不同阶段，不同区域的环境保护目标、任务和措施。

　　配合儋州市“十五”计划关于“实施三市二区，启动大、中、小示范工程。巩固提高第一产业，加快发展第二产业，全面提升第三产业”的发展思路，初步形成功能较为完善的现代化城市格局，为建设海南西部中心城市打下良好的基础。

　　1、在城市总体规划的指导下，以经济发展为中心，统筹安排城市各项近期建设项目，促进城市持续、快速、健康发展。

　　3、从城市现代化的要求出发，兼顾城市现状的实际可能，合理配置各项设施，适应城市发展的渐进过程，保证城市总体规划的实施。

　　严格控制土地供应总量，把重点转移到建成区的调整、充实和完善、以及对已批未建土地的合理处置上来娱乐新闻网易娱乐新闻网易。近期内除开发站前新区外，应优先利用中兴大街两侧和中兴大街以南的闲置土地，尽量不占用中兴大街以北、工业区附近的土地。

　　3、建设要求：①住宅标准和住宅设计做到多样化和可选择性， 满足不同收入水平的居民对住宅的需求。②住宅建设以多层为主，严格控制居民自建住房，按照综合的开发的模式进行住宅区建设。

　　近期新建、续建各类公共设施约20—30万平方米，包括小区、居住区和全市公共设施。居住区公共设施建筑面积按2500M2 /千人用地面积按5000M2/千人；小区公共设施建筑面积按2000M2/千人，用地面积按4000M2 /千人。

　　近期完善和改造现有的西部工业区，重点安排和整治工业大道两侧的工业项目。随着高新技术工业的引进和发展，逐步开发建设北部工业区。

　　（1）近期内结合火车站的兴建以及洋浦—万宁高级公路的开通，在市区内修建迎宾路和站前路，线）完善和修通内环路与中环路（含交通大道），线公里，改善市内交通状况。

　　近期建成南茶公园和尖岭公园，部分建成沿河公园、儋耳公园和北吉公园。新增公共绿地150公顷，绿化隔离带100公顷，道路绿化20公里,新建苗圃20公顷。

　　（4）电讯工程：至2005年末 电线）燃气工程：市区供气工程供气规模：1887×104Nm3/a。

　　（6）环保工程：那大垃圾处理厂近期建设规模250吨/日。垃圾处理厂位于那大西北部约10公里的大宝山脚下，占地面积180亩，总投资约8000万元。