福建省厦门市嵩屿街道：快板里的"扫黄打非"

学生们在观看《“扫黄打非”上战场》动画。 宋丹丹 摄

4月24日—25日，福建省厦门市海沧区嵩屿街道利用两天时间，通过多种形式传播，高效率完成2019年“绿书签行动”宣传活动——在辖区显眼处张贴宣传海报，利用LED屏幕播放宣传视频，并充分发挥社区书院和“四点钟”学校的作用，共发放了700张“绿书签”。

《中国新闻出版广电报》记者了解到，嵩屿街道工作的高效率得益于他们3年多来持续不断地深入推进“扫黄打非”工作。嵩屿街道于2015年6月正式挂牌成立，自2016年年底开始有序地推进“扫黄打非”进基层工作。

如今，嵩屿街道已实现“扫黄打非”工作全域传播，促进了群众“扫黄打非”意识构建，整个街道辖区文化环境持续净化，营造了风清气正的文化环境。2017年，嵩屿街道获评福建省“扫黄打非”进基层示范点，2018年荣获全国“扫黄打非”进基层示范点。

百姓视角 多样传播

营造浓厚氛围是“扫黄打非”进基层工作的重要内容。嵩屿街道从百姓视角出发，贴近群众生活，有意识地在各类惠民活动中穿插“扫黄打非”知识，进行形式多样的宣传活动。

“黄色非法出版物，危害社会最严重；黑网黑客是毒瘤，影响千家和万户……”朗朗上口的快板串词，合着轻快的节拍，开启了动画《“扫黄打非”上战场》的故事。

这个时长5分钟的动画，是嵩屿街道为强化“扫黄打非”工作深入人心推出的原创宣传视频。视频中主人公“普普”带着好友去听了一场“扫黄打非”的知识讲座，并观看了嵩屿街道居民的“扫黄打非”快板节目表演。

“街道汇聚了800多名文艺爱好者，我们发现快板的传播极为广泛，接受度与吸收度也很高，就充分利用这一优势把‘扫黄打非’工作的宣传融入其中。”嵩屿街道工作人员邱明清向记者介绍，2017年，街道与社区居民合作将“扫黄打非”工作编成快板，完成后不仅多次在文娱活动中表演，还传唱于广场、公园、旅游景点等休闲场所，广受群众好评。

5分钟的宣传动画中，加入了群众快板表演的实景拍摄。动画日常会在户外LED显示屏24小时滚动播放，各社区办事大厅的电子屏幕也会循环播放。

此外，嵩屿街道还与辖区内的7所小学及各社区书院通力合作，使得“扫黄打非”知识普及常驻学生群体当中。在学校里，他们利用升国旗、开班会、德育课等时段，开展“扫黄打非”讲座、知识普及，开展“扫黄打非”漫画比赛等。

整合资源 有效管控

嵩屿街道位于厦门市海沧区的主城区，街道聚集了大部分区内行政单位，区级图书馆、文化馆、体育中心等文体场所，“扫黄打非”工作任重道远。

为此，街道组建了一支由13人组成的村（社区）“扫黄打非”义务联络员队伍，聘请56人为基层“扫黄打非”监督员，每月进行定期排查工作，及时规整“扫黄打非”工作台账，掌握辖区内文化市场经营场所状况，确保做到“扫黄打非”工作无盲区、无死角。

“街道还把‘扫黄打非’工作纳入社会治安综合治理工作中。”邱明清说，借助综治工作大平台，网格员、义务监督员、护村队等队伍，“扫黄打非”工作得到了最大程度的推进。

在日常巡查、日常宣传工作方面，他们明确制定了“一巡、二报、三协助”的工作程序，并与海沧区文化市场综合执法大队、辖区派出所建立了联动机制，畅通信息渠道，确保小事不出“格”、中事不出村（居）、大事不出街道。

同时，街道还将“扫黄打非”进基层工作融进日常工作中，采用不定期、日常监督和突击检查相结合的办法，对校园周边、邮政报刊亭、宗教场所等重点区域巡查监管。

据了解，目前嵩屿街道划分了272个网格，共有网格员217名，实现了“扫黄打非”工作在街道的全时管控。

奠定基础 坚实保障

“我们的工作能如此顺利地推进，离不开街道党工委的高度重视，在前期部署中给了很多支持与保障。”邱明清说，例如，在经费方面，党工委坚持每年预算中至少有10万元投入“扫黄打非”工作，这为嵩屿街道全面深入开展“扫黄打非”工作奠定了扎实基础。

2016年，“扫黄打非”工作部署初期，街道就成立了以党工委书记任组长，街道办事处主任和分管领导任副组长，文化、综治、执法、财经主要负责人和社区书记为成员的领导小组。为确保“扫黄打非”工作的成效与专业化，嵩屿街道还把每半年为联络员和监督员进行相关业务培训列入常态化的工作之中。

在制度上，街道、村（居）进一步规范了“扫黄打非”村规民约、基层“扫黄打非”义务联络员工作职责、基层“扫黄打非”义务监督员工作职责和联络站工作职责等制度，及时更新完善“扫黄打非”台账，在醒目位置设立“扫黄打非”宣传专栏和公布“扫黄打非”举报投诉电话。

记者了解到，2019年，嵩屿街道将持续围绕“净网”“护苗”等专项行动，严厉打击网络淫秽色情、非法出版物和有害信息，进一步提升“扫黄打非”工作在基层的影响力。