阎庆民：发挥资本市场功能 服务“一带一路”建设

　　11月4日，中国证监会副主席阎庆民在“2019中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会”上致辞时表示，要发挥资本市场功能，服务“一带一路”建设。证监会将与新加坡金管局共同努力，进一步深化中新资本市场合作。

　　阎庆民表示，中新资本市场合作面临新的历史机遇。他指出，证监会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，正在积极推进全面深化资本市场改革，加快资本市场双向开放。一是扩大证券期货行业开放。合资证券公司、基金管理公司和期货公司外资持股比例大幅放宽至51%政策已落地实施。目前，证监会已核准设立三家外资控股证券公司。二是扩大境内外资金互联互通。沪深港通机制持续优化，沪伦通正式启动，中日ETF互通产品顺利落地。三是扩大境外长期资金投资境内市场渠道。A股纳入国际知名指数并不断提高纳入比例，境外机构投资者持续增加对A股配置。原油、铁矿石、PTA、20号胶等期货品种境外投资者参与稳步增加，价格影响力不断提高。

　　阎庆民指出，要发挥资本市场功能，服务“一带一路”建设。首先，拓宽直接融资渠道，促进“一带一路”资金融通。支持符合条件的企业利用境内外两个市场两种资源融资发展。2019年1月至10月，核准19家业务覆盖“一带一路”沿线国家(地区)的企业通过首次公开发行和再融资等方式在境内外募集资金2317亿元。自2018年3月启动“一带一路”债券发行以来，已发行22单，募集资金316.5亿元。

　　其次，支持境内上市公司“走出去”，推动“一带一路”企业合作。积极鼓励境内上市公司发挥自身技术、融资渠道优势，结合“一带一路”沿线国家(地区)企业的特点和需求，通过跨境并购等方式“走出去”，加强合作交流，拓展业务和市场，共同提升竞争力。

　　再者是推进期货市场国际化，服务“一带一路”企业风险管理需求。证监会高度重视发展期货和衍生品市场，目前已批准多个期货品种作为境内特定品种，引入包括“一带一路”沿线国家(地区)在内的境外交易者。各交易所也在加快海外布局，逐步走向国际化。多家境内期货交易所已经或正在新加坡设点布局，申请牌照，拟吸引更多的包括新加坡在内的“一带一路”国家企业参与我国期货市场，便利有效管理风险。

　　阎庆民表示，中新资本市场合作具有广阔的发展前景。下一步，证监会将与新加坡金管局共同努力，进一步深化中新资本市场合作，更好服务“一带一路”建设。

　　首先是开发新品种，提升期货市场服务实体经济功能。证监会将进一步有序扩大期货市场开发，支持商品期货交易所推出更多特定品种，向包括“一带一路”沿线国家投资者在内的国际投资者开发交易，提高其利用中国期货市场管理风险的能力，促进企业稳健发展。

　　其次是打造新工具，创新金融产品和金融服务。鼓励金融机构根据互联互通的示范项目规划，设计个性化、差异化、定制化的金融产品，精准高效提供金融服务。目前，证监会正会同相关部委，研究推进在国家政策重点支持领域的公募REITs试点工作，支持中新产业园区等新加坡在华投资基础设施项目通过公募REITs融资。

　　再者是健全机制，推进中新资本市场务实合作。证监会将会同新加坡金管局，进一步发挥中新证券期货监管圆桌会等机制作用，推动双方跨境融资、金融机构互设和金融要素市场的互联互通，加强双方跨境监管与执法合作、信息共享和人员交流，持续深化两国资本市场务实合作。

　　此外，借助新平台，推动陆海新通道建设。重庆作为中新(重庆)战略性互联互通示范项目运营中心，是“一带一路”和西部陆海新通道的重要节点城市，具有区位优势、生态优势、产业优势和体制优势。证监会将依托中新(重庆)战略互联互通示范项目平台，支持资本市场开放政策在重庆落地，助力区域经济高质量发展。

　　（文章来源：中国证券报）