黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略

黄河是中华民族的母亲河、中华文明的摇篮。如今，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。

据新华社消息，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9月18日上午在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。加强黄河治理保护，推动黄河流域高质量发展，积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战，解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题，对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。

生态环境部8月19日召开部党组（扩大）会议强调，黄河流域生态环境脆弱，水资源保障形势严峻，发展质量有待提高。要研究提出推动黄河流域生态保护和高质量发展的具体思路和措施，积极配合有关部门做好统筹谋划。要继续推进沿黄九省区“三线一单”编制，完善生态环境分区管控体系，开展生态保护红线勘界定标，以行业规划环评优化产业布局，促进黄河流域产业结构调整优化，大力推进高质量发展。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《证券日报》记者采访时表示，我国领土幅员辽阔，每个区域的发展各具特色和主题。此次黄河流域生态环境和高质量发展上升为重大国家战略，为北方地区向西部开放和发展描绘出了发展路线。

白明认为，黄河流域生态环境和高质量发展被定位为国家战略不仅是“锦上添花”，还有“雪中送炭”。黄河流域面临生态环境严峻、经济需要大力发展等问题，要注意保护和发展相结合，需要在国家战略层面支撑，有目标、有对策、有方向的发展。

万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，黄河流域涉及到的是河南、四川、山西、陕西、甘肃、宁夏等地区，以中西部省区为主，与长三角、京津冀、粤港澳等区域相比，有结构性的特点，即：生态资源相对丰富，工业化进程仍在继续，具备一定的后发优势。此时提出加强黄河流域生态保护和高质量发展，并首次提升到国家战略的高度，为黄河流域经济转型提供了具有前瞻性的顶层设计，对黄河流域省市发展提出了新要求，需要这些城市有新的担当和创新的智慧。

“发达区域的引领作用固然重要，但后发区域的可持续发展也不可忽视。这就需要充分借鉴中国工业化进程中的实践经验和教训，不能再走先污染后治理的老路，不能搞突击式、粗放式、过度追求短期利益的发展，而是需要因地制宜，宜农则农，宜工则工、宜商则商，生态和发展并重，用长期视角来指导黄河流域的发展规划，走一条可持续的创新发展道路。”刘哲进一步表示。（刘萌）