北京:整顿地下室呼唤长效机制

　　新版《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》(以下简称新规)近日印发,自8月1日起启用。2014年发布的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》同时废止。

　　新规明确,普通地下室规划的使用用途不得擅自改变,改变规划用途必须到有关部门办理相关手续;规划用途不是居住的普通地下室,不允许经营性住人;地下二层及以下,不允许用作自用性宿舍;擅自改变按规划用途使用地下空间的,由规划部门依法处理。

　　对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时称,新规充分体现了当前国土空间管控下,包括地下室等细分的国土空间强化管理的导向,“尤其是北京市场当前对地下室开发和使用的力度在强化,出台政策有助于防范风险”。

　　地下空间隐患颇多

　　安全问题层出不穷

　　“每到冬天、春天和阴雨天,房间里的墙壁上都会有很多小水珠,买的除湿盒半个月就满了。衣服也没地方晒,只能用吹风机吹干。”

　　“我住的是地下室集体宿舍,上来才能重见天日。信号非常差。”

　　采访中,曾经在北京地下室居住过的受访者向记者讲述了自己的居住体验。在他们的讲述中,出现频率最高的词汇便是“潮湿”“不方便”“管理太差”,同时“不安全”也是高频词。

　　8月初,一场从夜里持续到凌晨的强降雨,让家住北京市朝阳区东坝地区的于先生叫苦不迭,他和邻居家居住的地下室被倒灌的雨水浸泡,损失惨重。

　　于先生拍摄的照片显示,即使降雨结束四五个小时后,他家地下室的积水仍然没过了脚踝,电视柜、沙发以及存放杂物的收纳箱、纸箱等泡在水里,墙壁上还留有半米多高的水印。

　　对于这样的情况,于先生所在小区的物业公司相关负责人陈经理说,小区里确定有七八户居民地下室被淹。对于居民最关注的财产损失该怎么算这一问题,陈经理并未回答。但据一位去年家中曾被淹的住户说,物业只是派人入户排干了积水,财产损失只能自己承担。

　　每到七八月份,最为焦虑的便是在地下室居住的人们。“夏季的暴雨预警对于很多人来说,可能会带来清凉,但对我们来说却是一场灾难。过去的暴雨中,我们中有人与污水搏斗了一夜,有人在与洪流赛跑中逃过一劫,还有人的生命就此画上了句号。”曾在北京地下室居住过六年,并经历了2012年“7